“民以食为天,食以安为先”农产品质量安全历来是百姓关心的大事。作为享有“一朝发源地,两代帝王都”美誉的古城——xxx,不仅是东北地区经济、政治和文化交流中心,还是全国农产品、农资销售的集散地。近年,为了适应沈城百姓由吃饱到吃好的饮食需求转变,xxx市政府将农产品质量安全监管工作全面提速。
在这种背景下,xxx市农业
为了规范超市农产品经营行为,今年在全市范围内开展了超市农产品质量安全示范店评选活动,印发了超市农产品质量安全示范店评选方案,下发到纳入监管的35家超市。08年6月到09年4月,采取市民现场投票、网上投票,人大代表、政协委员评店和媒体投票等四种形式对超市农产品质量安全工作进行了评价。其中现场发放选票1000张,收回有效选票998张,网上参与市民3315人次,共推选出家乐福北站店、家乐福文化路店、爱客家、大润发文艺路店、兴隆大家庭中街店、乐购超市黄河店、乐购超市于洪店、中兴超市长青店、华联超市和平店9家超市为市农产品质量安全示范店。2009年6月10日召开了纪念xxx市农产品质量安全管理办法颁布实施一周年暨超市农产品质量安全示范店授匾仪式会议,副市长王翔坤到会讲话并为9家超市颁发示范店牌匾。辽宁日报、xxx日报、xxx电视台等媒体进行了报道。
3.深化打假,保证农资安全。农药、化肥等农业投入品的合理使用,才能确保农产品生产安全。为此,我们围绕提高农业投入品质量安全水平,保障人民群众身体健康,净化农资市场这个总体目标,加大农资市场整治力度。LOcAlHOsT今年,利用“3.15”消费者权益保护日对全市农资市场进行了专项整治,从3月9日起结合春耕生产在全市广泛开展了“供优打假保春耕活动”。专项整治活动中,支队共出动执法检查人力1800余人次,检查种子经营业户350家、查处违规经营21家,查封不合格种子2万公斤,罚款4.8万元。为了净化农资市场,2009年全年,支队共出动执法人员2300余人次,检查农药业户623个,立案查处4件,罚款7000元,没收劣质农药2371件,没收劣质农药案值53.8万元;检查农资(化肥、农膜、种子)3000余人次,立案查处22件,罚款5.5万元。有效地整治了农资市场秩序,维护了农民和农业经营者的合法权益,为实现我市农业增效、农民增收、农村稳定做出了贡献。
6月12日,有群众举报,在皇姑区方溪湖地区有一农药造假窝点,支队接到举报后立即派人前往调查。经查被举报仓库中存放大量的过期农药,其中还有两箱“甲胺磷”及封袋机两台、包装袋、纸箱若干。为了防止涉案人转移证物,使这批劣质农药流入市场,当天,支队雇佣了一台10吨大货车,异地封存劣质农药61个品种,2371件,约12吨,案值53.8万元。9月27日,支队聘请财政局指定的农药销毁单位将这批农药全部销毁。这个案件是我市农业行政执法支队成立以来处理的最大的一起劣质农药案,农药品种之多、数量之大极其罕见。市农委领导非常重视此案,全程跟踪了此案的处理。
4.增加途径,强化“三品”监管。发展无公害农产品、绿色食品和有机食品,是规范我市农业生产、提高农产品质量安全水平的有效途径。今年,支队在国庆、中秋两节期间对各大超市“三品”进行了专项整治。此次专项整治采取明察暗访的方式,共检查乐购、家乐福、中兴、大润发等超市19家,出动执法人员58人次,车辆23台次,规范不符合规定的超市10家,其中责令整改5家,规范指导5家,其中各超市要求供货商提供补充材料15家,下架、停止销售商品品种28个,有效规范“三品”销售。提高了“三品”在百姓心中代表着农产品质量安全最高水平的认知度。
5.探索模式,扩充监管范围。为了确保2010年水果和水产品实施市场准入制度工作的顺利展开,今年支队分别对八家子果品市场、xxx市水产品批发市场、北大营海鲜批发市场、张士活鱼批发市场、十二线农产品批发市场、九路农贸市场、北行农贸市场的水果、水产品经营状况进行了摸底调查,全面掌握了各大水果、水产批发市场的业户规模、性质、经营的水产品类别、进货渠道及联系方式等,并根据数据作了细致全面的统计分析,为下一步进驻水果、水产市场打下坚实基础。
今年,国家水产品质量安全检测中心、国家农业部和省海洋与渔业厅质量安全监察处对我省水产品药物残留进行了抽检,对抽检不合格产品进行了召回并销毁,同时,支队对经营者下达了《责令改正通知书》,规范了其“没有查验产地认定证明和该批次合格证明”和“水产品流通记录不健全”的违法行为。
6.执法为民,受理投诉举报。随着百姓农产品质量安全意识的不断加强,各种举报投诉案件不断增多。为了保证群众投诉举报通道顺畅,支队建立了群众来访投诉接待制度,队内专门设置了来访投诉接待处、法律咨询处,由专人负责接待;建立了举报、投诉档案,公开了举报电话,支队全体队员轮流值班,积极参与到案件举报受理工作中来,全天受理投诉举报。两年来,支队共受理各类农民举报、投诉案件53件,接待群众上访80余人次,为农民理赔直接经济损失50余万元,挽回经济损失800多万元。
三、以树立农业执法权威为目的,加强农产品质量安全监管宣传
xxx市农业行政执法支队组建于2008年2月,和从前的xxx市农业监察大队重农资监管不同,农业行政执法支队还承担着保障全市农产品质量安全的职责。这项工作的开展将农业行政执法工作推上了一个新高度,使其职责范围扩大到全市城乡,将农业行政执法工作与xxx市民的切身利益紧密地联系在一起。xxx市农业行政执法工作起步不足两年,为了让更多的百姓知道农业执法、了解农业执法、支持农业执法,使农业执法工作能够深入人心,2008年2月至今,支队利用“3.15消费者权益日”、“五一”、“十一”、新年等重大节假日,通过广播、电视、报纸、网络、宣传单等形式组织宣传活动50余次,出动执法人员2000余人次
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