创先争优活动，不是运动而是行动，要求各级基层党组织把创先争优活动与解决党建工作的突破问题结合起来，与科学发展观整改落实后续工作结合起来，以基层党组织的活力迸发和服务群众的实效来检验创先争优活动的成效。那么基层党组织从何处行动呢？

要在调整组织体系上行动，切实解决党组织“覆盖面不宽”的问题。当前，在一些新的领域，比如新经济组织、新社会组织，党组织覆盖面还不宽，党建工作还很薄弱，影响了党的工作开展。坚持做到“哪里有党员，哪里就要有党的组织”，优化党组织设置，实现党组织和党的工作“双覆盖”。

要在服务中心上行动，切实解决基层组织发挥作用“两张皮”的问题。基层党组织找准工作结合点，创新工作方法和工作载体滞后，克服“就党建抓党建”、“党建工作与