刚刚公布的《中共中央十七届五中全会公报》中，扩大内需战略占到1/9篇幅；《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中，将“坚持扩大内需战略，保持经济平稳较快发展”独立成篇。由此，扩大内需战略已经超出了单纯经济政策范畴，提升到事关政治经济社会发展全局的高度，成为科学发展观最佳实践载体。

科学发展观第一要义是发展，扩大内需是全面完成发展目标任务的必由之路。市场经济说到底是需求推动的经济，在开放的条件下推动经济发展，必须依靠消费需求、投资需求和出口需求三方面协调用力。但我国目前的发展阶段，经济增长对投资和出口依赖程度较高，消费对经济增长的贡献率10年来呈不断下滑趋势。10月25日，中国社会科学院发布2010《国家竞争力蓝皮书》，认为中国国内需求潜力为全球第一位，而需求水平仅为第十八位，需求结构仅为第二十位。这在一定程度上表明，中国有世界上潜力最大的国内市场，但巨大的消费潜力并没有转化为实实在在的内需。消费疲软、内需不足，已成为我国经济运行中的主要矛盾，成为制约中国经济持续健康发展的最大障碍。只有把经济发展的战略基点放在扩大内需上，以促进消费为重点调整优化投资结构，扩大消费特别是居民消费需求，让内需真正发动和强劲起来，实现消费、投资、出口协调拉动，才能保持经济平稳较快发展，为全面建设小康社会打下坚实基础。

科学发展观核心是以人为本，扩大内需是人民生活质量不断提高的基础战略。我们应该看到，扩大内需可以为经济增长服务，但这不是唯一的目的，也不是根本目的。localhOSt人民是一切发展成果的享有者，这决定扩大内需是一项经济策略，更是一项社会政策。提出扩大内需，意味着我们已超越“出口创汇至上”的社会经济认识。曾几何时，“出口转内销”成为一种时髦，优质产品出口、紧张商品优先出口或优先供应国际市场，是一种很普遍的做法。而随着发展目标的逐步实现，人民生活水平的提高已经成为一个重要的问题。“发展为了人民，发展成果由人民共享”，

不断增加农民收入、强化政府对农村的公共服务、加快城镇化步伐，改变农村消费偏冷局面；不断提高中低收入者收入水平，加大调节收入分配的力度；不断完善社会保障体系，解决居民收入不高消费不足的“后顾之忧”；不断改善消费环境保障老百姓安全消费等，都是扩大内需必须踏踏实实解决好的事情。

科学发展观基本要求是全面协调可持续，扩大内需是改革开放深入发展的前置条件。今天，世界政经形势都发生了很大的变化，西方国家的经济普遍不景气，靠出口的老办法推动经济发展，让我国经济发展依靠于人、增长受制于人，引发贸易、资源、币值等纷争不断，转变经济增长方式势在必行。英国着名经济学家艾·豪利建议，“中国可以大幅度提高劳动者的劳动力报酬，只有提高国人的收入，对消费的提升才是立竿见影、长期有效的扩大内需举措。”但我们要认识到，消费潜力、消费需求和实际消费是完全不同的概念，提高居民收入后就能产生实际消费的想法也是一家之言。只有建立起促进消费和扩大内需的长效机制，在促进收入政策、推动消费环境、完善社会保障等方面综合施治、多策并举，才能鼓励和引导居民产生实际消费，让扩大内需政策落到实处，才能实现全面协调可持续。

科学发展观根本方法是统筹兼顾，扩大内需是解决经济社会发展难题之匙。科学发展观提出的“五个统筹”，实际上是城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放等关系不断整合、不断优化和不断协调的过程。当前，内需结构性问题是我国经济平稳较快发展质量和效益不高的主要根源，内需不足和中国的劳动力结构、城镇化进程、要素市场改革、收入分配改革的滞后等紧密联系。因此，扩大内需战略的实施，需要采用统筹兼顾的办法，通过就业优先、薪酬倍增等多种手段调节好全体人民的收入水平；要尊重人们消费意愿，倡导取之有度、用之有节的合理消费观；要增进社会诚信，杜绝坑蒙拐骗、欺瞒讹诈等。对扩大内需中存在的困难，我们要引起相当的重视，锲而不舍地改革加以推动。

我们已经明确了扩大内需战略的重要性，只有坚定促发展不放松，只有坚持以扩大内需为科学发展观的最佳实践载体，只有坚决以最广大人民的根本利益为重，我们才能保持经济社会平稳快速发展的大好局面，推动中华民族屹立于世界先进民族之林。