人口多、底子薄、基础弱、发展不平衡；发展效益较低；居民收入比较低，城镇居民人均可支配收入为14372元，比全国低2803元，居全国第16位；农民人均纯收入仅为4807元，比全国低346元，居全国第17位。我省人均财政总收入仅为1928元，为全国平均水平的37.6%。社会事业欠账多，全省人均财政支出居全国倒数第一位，农村初中的生均预算内教育事业费全国倒数第三位，农村小学的生均预算内教育事业费全国倒数第一位，每五百万人拥有普通高等学校数量5个，全国倒数第一位，人均文化事业费8.25元、全国倒数第二位，每千人医疗机构床位数仅有2.55张、全国倒数第八位，人均社会保障和就业支出350元、全国倒数第七位，等等。当前，全省安全稳定形势不容乐观，社情比较复杂，潜在的不稳定因素比较多，