2005年8月28日,十届全国人大常委会第十七次会议通过了《关于修改<中华人民共和国妇女权益保障法>的决定》。2005年12月1日,妇女权益保障法修改决定正式实施。妇女权益保障法是我国第一部以妇女为主体、全面保护妇女合法权益的基本法,是我国人权保护法律体系的重要组成部分。修改后的妇女权益保障法贯彻了宪法尊重和保护人权的先进理念,体现了男女平等宪法原则,规范了妇女最根本权益,是新时期我国妇女发展和妇女权益保障最重要的依据和保证,标志着我国妇女事业发展进入了新的历史时期。近年来,我市各级党委和政府认真贯彻男女平等基本国策,大力支持妇女工作,坚持一手抓发展,一手抓维权,调动和保护了广大妇女投身改革开放与现代化建设的积极性,全市广大妇女“半边天”作用充分发挥,为加快xxx建设做出了巨大贡献。今年是《黑龙江省实施<中华人民共和国妇女权益保障法>办法》正式实施的第一年,是全省妇联“法制宣传年”,贯彻落实好《妇女权益保障法》意义重大,影响深远。
一、贯彻《妇女权益保障法》,前提是提高思想认识
妇女是推动社会文明进步的重要力量,维护妇女合法权益,实现男女平等是衡量社会文明进步的重要尺度。正确认识和深入贯彻《妇女权益保障法》,充分发挥广大妇女同志的“半边天”作用,具有重大的现实意义和深远的历史意义。
(一)维护妇女合法权益是实践“三个代表”重要思想的具体体现。xxx是黑龙江省第二大城市,总人口561万,其中妇女274万人,约占总人口的一半,是一支潜力巨大的资源和力量。loCaLHosT我们党代表先进生产力的发展要求,就要高度重视、充分发挥广大妇女的聪明才智,切实保障广大妇女的劳动权益,使妇女成为推动经济发展和社会进步的重要力量;代表先进文化的前进方向,就要充分发挥妇女在精神文明建设,尤其是社会公德、家庭美德和未成年人教育中的特殊作用,保障其受教育、婚姻家庭等方面的合法权益,使妇女成为精神文明建设的生力军;代表最广大人民的根本利益,就要不断地提高妇女的政治地位和物质、文化生活水平,切实维护好、实现好、发展好包括广大妇女在内的人民群众的根本利益。总之,切实维护好、发展好广大妇女同志的各项合法权益,使她们在平等的环境中获得更好的发展,是实践“三个代表”重要思想的生动体现。
(二)维护妇女合法权益是构建
(三)保障妇女劳动权益进一步实现。修改后的《妇女权益保障法》,在劳动和社会保障权益方面,重点提出了国家保障妇女享有与男子平等的劳动权利和社会保障权利。并从防止就业中的性别歧视,对女职工在特殊时期劳动保护等方面做出明确规定,无疑是对保障妇女劳动权益的强大法律支持。因此,我们必须把保障妇女劳动权益摆上更加突出的位置,积极探索适合妇女特点的就业领域和就业方式,全面落实“畜牧兴家”、“绿色兴家”、“劳务兴家”计划,促进广大农村妇女增收致富。要大力推动城镇妇女创业就业,通过采取小额贷款、减免部分工商管理费、开发公益性岗位等措施,解决好广大妇女的就业问题,激发广大女性参与劳动的活力,使她们在实现老工业基地振兴中贡献力量。
(四)保障妇女财产和婚姻家庭权益进一步落实。修改后的《妇女权益保障法》,在保障妇女财产方面,明确了在婚姻、家庭共有财产关系中,不得侵害妇女依法享有的权益,重点突出了对农村妇女的土地承包和相关经济利益的保护。在婚姻家庭权益方面,提出了保护妇女的婚姻自主权,禁止干涉妇女的结婚、离婚自由。进一步明确了国家和有关部门的救助责任,加大了对离婚妇女财产权益的保护力度。因此,保障妇女财产和婚姻家庭合法权益,是各级党委和政府义不容辞的责任,必须高度重视。要在全社会大力倡导婚姻自主、婚姻自由和男女平等观念,号召和动员广大妇女自觉运用法律武器保护自身、家庭、财产权益。各级执法部门必须充分发挥职能作用,依法维护好妇女的财产和婚姻家庭权益。
三、贯彻《妇女权益保障法》,关键是抓好落实
妇女合法权益的受保障程度,是衡量一个地区社会文明进步的重要标志。因此,我们必须从讲政治、顾大局的战略高度出发,全面贯彻落实好《妇女权益保障法》,切实加强领导,明确责任,确保维护广大妇女合法权益取得实效。
(一)强化领导抓落实。各级党委和政府必须高度重视维护妇女权益工作,摆上重要议事日程。必须把《妇女权益保障法》纳入普法总体规划中,确保妇女发展与社会发展协调同步。各级党政一把手作为第一责任人,必须把维护妇女权益亲自抓,负全责。要经常听取维护妇女权益工作情况汇报,认真督促和检查《妇女权益保障法》的贯彻落实,及时研究解决维护妇女权益工作中遇到的问题和困难。要帮助协调社会各方面的关系,为维护妇女权益创造有利条件,提供必要保证。要把维护妇女权益工作落实到具体部门、具体单位、具体责任人,明确各方责任,一级抓一级,层层抓落实。对于那些因措施不力,造成严重后果的,要追究其主要领导责任。
(二)形成合力抓落实。认真贯彻实施《妇女权益保障法》是全社会的共同责任,也是一项社会系统工程。各级党委和政府必须大力支持妇联工作,特别是在维护妇女权益时,要态度鲜明,坚决支持,做他们的坚强后盾。各级妇联组织作为主要责任部门,要切实抓好维护妇女权益的组织协调和推进落实。各单位、各部门要从自身职能出发,加强密切合作,集中各方面力量,加强在涉及妇女权益保障重大问题和案件方面情况的沟通与协调,共同解决妇女权益的难点、重点问题。要充分调动人民群众参与支持维护妇女权益的积极性,发挥人民群众在维护妇女权益中的作用。通过各级党委、政府和全社会的共同努力,进一步形成党委和政府支持、部门通力合作、各方面共同参与的妇女维权工作格局。
(三)创新方式抓落实。贯彻落实好《妇女权益保障法》,必须大力创新载体,提供全方位维权服务。要创新学习方式。通过举办《妇女权益保障法》培训班、专题讲座等方式,对广大
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