按照“深入贯彻落实科学发展观，确保边疆稳定、民族团结，推动当地改革开放和经济发展，造福一方百姓”的援疆工作总体要求，援疆干部在学习实践科学发展观过程中，要做到“三个”率先垂范。

一、消除科学发展观认识障碍，援疆干部要做到率先垂范。一是要把广大党员干部群众从传统发展模式中解放出来，进一步增强又好又快发展的理念。援疆干部学习实践科学发展观，必须破除传统发展模式的思想束缚，坚决引导他们按照科学发展观的要求，以人民群众物质和文化生活质量指数、人的发展指数等综合指标作为衡量发展的基本尺度。二是要把广大党员干部群众从因循守旧、固步自封等习惯中解放出来，进一步增强积极进取、开拓创新的思维。不断拓宽视野、转变观念，积极进取、勇于创新，努力确立开放观念、效益观念和竞争意识、开拓创新意识。三是要把党员领导干部从“官本位”思想影响中解放出来，进一步增强责任意识和服务意识。坚决克服“官本位”思想的残余影响，切实增强人民公仆应有的责任意识和服务意识。引导他们真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事。

二、端正科学发展观价值取向，援疆干部要做到率先垂范。援疆干部在学习实践科学发展观中要坚持以人为本，以实现好、维护好、发展好援助地根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。一是在决策过程中，要坚持以人为本的价值诉求。作为援疆干部担任县（市）委书记的县（市），任何决策，都要注重决策所涉及的援助地实际状况、实际利益和实际诉求。注意听取他们的意见，预测所作决策给他们的切身利益可能产生的影响，使决策尽可能地为他们谋求更多的实惠。loCAlHOsT二是在执行和监督活动中，要坚持以人为本的价值诉求。援疆干部的任何具体行为，都要以善待每一个当事人，尊重他们的基本人格和法定权利，注意听取他们的意见和要求。既要严格执行和监督实施方针政策、法律法规及有关决策，又要注重人文关怀。绝不能采用简单粗暴的工作方式和作风，更不能侵害当事人的基本人格和法定权利。三是注重以制度建设、体制改革改善现实的社会关系。援疆干部在处理涉及具体人的相关问题时，既要注意考察其履行责任和义务的实际情况，更要注重其所处的现实社会关系，注重以制度建设、体制改革，去改造、改善相关问题赖以产生的地域环境。

三、提供科学发展观策略保障，援疆干部要做到率先垂范。就援疆干部而言，为援助地提供科学发展策略，必须要坚持统筹兼顾。一是在继续推进城市发展的同时更加注重农村发展。要坚决贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针，进一步搞好新农村建设，着力解决好“三农”问题，推动农村经济社会全面发展，逐步缩小城乡发展差距，努力实现城乡经济社会一体化新格局。二是在推进经济发展的同时更加注重社会建设。既要大力推进经济发展，更要加快社会发展，促使科技、教育、文化、卫生、体育、社会保障、社会管理等事业的发展跃上一个新台阶，确保人民群众在精神文化、健康安全等方面的需求进一步得到满足。三是在保持经济快速增长的同时更加注重发展的可持续性。高度重视资源和生态环境问题，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，增强可持续发展能力。