深入学习实践科学发展观活动是摆在当前全党面前一项重大政治任务。应对危机，战胜挑战，根本在于深入贯彻落实科学发展观，加快经济发展方式的根本性转变。国有企业作为“共和国长子”，作为国民经济的“顶梁柱”，必须把深入学习实践科学发展观作为主线条和总抓手，坚持以学习为基础，以实践为关键，按照“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的指导原则，坚持学习与实践相结合，解答思想问题与解决发展难题相统一，以深入学习实践，推进科学发展。

山东新矿集团作为一个具有半个多世纪发展历史、以国有资产为主体、多种所有制并存、以煤为主、多元发展的大型企业集团，在深入学习实践科学发展观活动中，以学习指导实践，以实践带动学习，坚持“真抓、真学、真懂、真用”，牢牢把握“学习调研、分析检查、整改落实”三个阶段、九个环节，提出了“积极应对、创新务实”的总体要求和“强管理、拓市场、促发展”的基本思路，围绕“领导班子、企业文化、党风廉政、和谐新矿”四个重点，把创新企业党建体制机制作为深入学习实践科学发展观活动的着力点和突破口，把应对危机、推进发展作为这一活动的检验基准，把开展学习实践活动与推进当前的各项工作紧密结合起来，重实际、求实效、办实事，使科学发展观深入学习实践活动成为指导企业发展的“主旋律”，为转变方式、促进增长提供坚实的思想基础、坚强的组织保证和良好的文化条件、和谐的发展环境。

一、汇聚群体合力，建设“和谐新矿”。

高度重视做好新形势下的群众工作。加强新建企业、改制企业的群众组织建设，拓宽民主渠道，强化民主管理，以发展和谐劳动关系、维护职工合法权益为主线，做好劳动争议调解工作，到2009年底全部达到集团公司aaa级劳动关系和谐企业标准。loCaLhOsT深入实施“工友https://www.ybask.com/data/2008/1018/special_68.html创业行动”“节约环保行动”和“工人先锋号”创建,广泛开展劳动竞赛、技能培训、协管群监、技术比武和共青团“四创一争”主题建功实践等一系列活动。进一步创新物业管理体制机制，深化和谐社区、楼道文化建设。以创业促进就业，发挥“440”等社区服务热线作用，为外出创业人员家庭解除后顾之忧。进一步健全完善困难职工帮扶救助机制，继续做好“低保”工作，发动职工广泛开展“献爱心、送温暖”、结对帮扶等活动。以“我与祖国心连心、我与新矿共命运”为主题，组织开展新矿集团第二届职工文化艺术节五大系列活动。进一步加强精神文明创建、职工道德建设，充分发挥各类媒体的阵地优势，凝聚职工，忠诚敬业，以优异成绩迎接建国60周年。

二、实施“文化评价”，推进企业升级。

修订完善新矿企业文化树状体系，对企业文化如何适应企业跨地域、跨行业发展的形势进行深入研究，建设企业文化示范企业，编印2009版企业文化手册。总结提升企业管理文化，对集团公司以市场价值为主轴，具有统放结合、竞合共赢特色的管理文化模式进行研究提升，编写出版《价值管理》。深化安全文化建设，以“安全生产责任落实年”活动为载体，把“手指口述、安全确认”操作法作为深化“双基建设”的有效途径，以“手指口述”安全确认制度为重点内容，加强企业安全文化手册的内向宣贯，不断丰富和完善企业安全文化内容和形式。发挥安全生产警示教育基地的作用，开展安全警示教育。实施企业文化评价，正确处理思想政治工作评价和企业文化建设评价的内在关系和必然联系，明确评价目的、科学设定评价指标，采取自我评价与专家评价相结合的方式，综合企业近年来的经营发展、人力资源开发、技术创新、环境改造、职工素质等重点，开展企业文化建设的实践活动，深化集团公司“一主多元、和谐发展”企业文化建设格局，为加快建设煤为基础、多元发展的国际化能化大企业集团创造文化条件。

三、深化“三观”教育，构建惩防体系。

以惩防体系建设为重点，以建设“本质廉洁型企业”为目标，深入贯彻中纪委三次全会精神和《建立健全惩治和预防腐败体系2008%26mdash;2012年工作规划》，推进与现代企业相适应的惩治和预防腐败体系建设。严格落实党风廉政建设责任制，深入开展“事业观、工作观、政绩观”教育活动，建立《各单位纪委书记向集团公司纪委常委会述职制度》，进一步规范企业领导人员“七个不准”方面的行为。积极试行和逐步推行党内询问、质询制度，进一步整合企业监督资源，强化党内监督、行政监督、民主监督、社会监督，形成监督合力，扩大监督范围。结合建立健全国有资产监管体系和企业内控机制的要求，深化与监事会、审计部的联合监察。围绕加强财权、物权、事权、用人权的监督，深入开展廉洁效能监察管理体系“发展年”活动，针对招投标、物资购销、资金管理等存在的问题进行监督检查。加大违纪惩处力度，积极拓展案源，认真进行案件线索梳理分析，对构成违纪的要坚决立案查处，努力探索新形势下查办案件工作的新路子。

四、实施“模块”管理，完善创建机制。

以“四好”为目标，进一步完善优化考核机制，按照集团公司管控体系的要求，优化组织设置，调整组织结构，理顺管理关系，规范管理权限。以实施模块式岗位化管理为载体，通过知识培训、实践锻炼、岗位交流，形成“培育一批、使用一批、储备一批”的良性循环机制。建立培训需要调研制度，创新形式，强化措施，采取“以专题研究为主，以短期培训为主、以小班教学为主”的干部培训方式，利用研究式、案例式、模拟式、体验式等方法，深化干部培训工作。按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，完善公开招聘，竞争上岗机制。完善管理人员和专业技术人员竞争上岗、择优选聘制度，建立市场化的干部选聘和考核机制。加强人才流动工作，合理调配人才资源，为高层次人才提供发挥管理和技术专长的平台，逐步实现企业内外部人才的有效利用。落实优秀人才津贴制度，培养选拔一批享受国务院政府特殊津贴、山东省有突出贡献的中青年专家等省级以上优秀人才。制定《集团公司党建工作规划纲

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