以科学发展观为指导以改革创新精神做好新时期水文局党的工作

当前，我局正在按照中央的部署和水利部党组的要求，深入开展学习实践科学发展观活动。通过前一阶段的学习，感觉受益匪浅。下面结合本人所从事的党务工作谈几点认识。

一、对开展深入学习实践科学发展观活动重要意义的认识

党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求，提出了科学发展观这一重大科学理论。党的十七大决定，在全党开展深入学习实践科学发展观活动，这是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。

发展是党执政兴国的第一要务。党的执政能力的提高和先进性的发挥，最重要的是要体现到领导科学发展、促进社会和谐的能力和水平上来，落实到引领中国发展进步，为全国各族人民创造幸福美好的生活上来。我们党87年的奋斗历程、特别是改革开放30年的实践，证明她无愧于站在时代前列、引领社会前进的马克思主义执政党。同时我们也要看到，面对新形势新任务，党的领导方式和执政方式、领导体制和工作机制还不完善；一些领导干部和领导班子思想理论水平不高、依法执政能力不强、解决复杂矛盾本领不大，素质和能力同领导科学发展、促进社会和谐的要求还不适应；一些党员干部事业心和责任感不强、思想作风不端正、工作作风不扎实、脱离群众等问题比较突出，不能发挥先锋模范作用。LOcalhoSt开展深入学习实践科学发展观活动，就是要借鉴保持共产党员先进性教育活动的经验，坚持理论联系实际，进一步解放思想，充分走群众路线，突出实践特色，解决突出问题，创新体制机制，从而使党的全部工作和党的各级组织的建设更加符合科学发展观的要求，使广大共产党员在推动科学发展、促进社会和谐的事业中永远走在前头，成为带领群众前进的先锋战士。

二、当前水文局党建工作存在的问题

努力解决影响科学发展的突出问题，是深入学习实践科学发展观活动要达到目标要求之一。要解决存在的突出问题，首先要认真分析、梳理我们工作中存在的突出问题。通过前一阶段的学习和思考，我认为，当前我局党建工作主要存在以下几个方面的问题。

1、对党建工作重要性认识不足。在一些部门和相当一部分同志甚至一些领导同志中，不同程度地存在着党建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。有些同志认为党建工作就是组织一下学习，发展几个党员，收收党费，写写总结，工作轻松；一些同志甚至认为党建工作要求不高，谁都能干；有些同志重业务轻党建，认为业务工作是硬指标，党建工作是软任务，可有可无，党建工作始终摆不上应有的位置。

2、党建工作内容贫乏、方式方法单一。从实际情况看，党建工作无论在内容上还是在方式方法上，与科学发展观的要求都有不小差距。在内容上，进行思想教育主要集中于党的路线方针政策的传达学习等政治方面的内容，忽视了干部成长进步的多方面和多层次需要，教育的针对性不强；党内组织生活缺少创新意识和新手段，吸引力和凝聚力不够；党内缺乏批评与自我批评的氛围和积极健康的思想斗争；党建活动和思想政治工作注重过程，忽视效果，表面看起来轰轰烈烈，实际效果不佳。在工作方式方法上，简单陈旧，创新不足。落实上级精神靠开会、发文件，以会议落实会议，以文件传达文件；业务工作与党务工作存在“两张皮”现象，就党建抓党建，党务工作服务于业务工作的途径和方法不多；思想政治工作就是学文件、听报告、看录像，效果不佳。

3、管理体制和运行机制不完善。在管理体制上，干部人事部门与党建工作部门相分离；在运行机制上，党的工作与业务管理工作相分离；在具体工作中，解决思想问题与解决实际问题相分离。这些现象的存在，是党的工作与业务工作之间“两张皮”问题的深层次表现，它使有关部门之间缺乏沟通，形不成工作合力。

4、支部战斗堡垒作用不明显。主要体现在：一是规章制度不健全；二是工作消极被动；三是思想政治工作薄弱；四是自主开展活动的能力和解决实际问题的能力不强。有的支部管理松散，工作无计划、无目的、无总结；有的长时间不开展活动，对党员的思想状况不掌握；有的存在畏难情绪，工作被动应付，流于形式。

5、党员先锋模范作用发挥不够。主要表现在：一是有些党员是非不辨，方向不明，缺乏清醒的政治辨别力；二是有些党员理想信念不坚，革命意志衰退，热衷于实用主义和庸俗主义；三是有些党员组织观念不强，放松了对自己的要求；四是有些党员宗旨意识不牢，作风飘浮，对群众漠不关心，对涉及个人利益斤斤计较。

三、以改革创新精神改进和加强新时期水文局党的工作

（一）创新学习方式方法，坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑

一是以学习贯彻中国特色社会主义理论体系为重点，抓好党员干部的理论学习和教育培训。坚持把深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化的最新成果武装头脑作为理论建设的首要任务。大力开展深入学习实践科学发展观活动，使党员干部特别是党员领导干部真正把科学发展观的要求转化为推动科学发展的自觉行动和实际能力。

二是创新理论学习的方式方法，注重学习效果。要彻底摒弃过去那种重过程、轻结果的学习教育培训模式，积极探索更人性化、更具说服力的理论学习模式。

（二）巩固和发展先进性教育活动成果，加强党支部建设和党员队伍建设

一是以落实党建工作责任制为重点，抓好党的先进性长效机制建设。要认真贯彻落实中央四个长效机制文件，切实落实以支部书记为第一责任人的党建工作责任制。

二是以能力建设为重点，加强支部建设。突出加强党的执政能力建设这条主线，着力提高党支部的学习能力、教育能力、创新能力、服务能力，不断强化学习功能，激发党支部活力

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