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交警支队关于加强交通警察队伍工作作风建设的几点思考           
交警支队关于加强交通警察队伍工作作风建设的几点思考
我们的作风如何,直接关系到**队伍的形象,影响着警民关系,对于树立公安机关的形象起着至关重要的作用。笔者结合多年基层工作实践,试就**作风建设现状进行分析,谈一点加强和改进**作风建设的粗浅看法。
一、**作风建设现状及原因分析
当前**在作风建设中还存在一些不尽人意的地方,主要表现在:对作风建设的必要性和重要性认识不足,部分同志视作风为小节,领导抓得不够坚决,民警不以为然,一些民警特权思想严重,对群众的感情不深,执法简单粗暴,执法为民观念淡薄;在工作理念上,重管理、轻服务,对基层、对企业、对群众依然存在"冷、硬、横、推"的现象,服务基础、服务业务、服务群众的措施没有完全到位和确保落实;在工作方法上,作风不够扎实,工作中深入调查研究不够,开拓创新不够,存在形式主义和经验主义苗头;在管理机制上,科学性不够,"文山会海"越砍越多,各种检查、汇报、评比疲于应付,工作效率不高。
现阶段**存在作风问题的主要原因:一是观念因素。意识决定行为,受社会不良风气特别是传统政治文化心理的影响,少数民警有着浓厚的"官本位"意识,动辄以"管人者"自居,没有明确"为谁掌权、为谁执法、为谁服务"的问题,存在行政即管理的认识,服务意识淡薄,对自身的服务型角色定位不清,甚至还有一定的抵触情绪。二是管理因素。领导决策的科学化、制度建设的规范化和队伍管理的正规化有待进一步健全和完善,在机构设置和职责划分上还存在交叉和重叠的情况,在用人上存在"任人唯亲"的弊端,激励程度不足,影响了部分同志的工作积极性、主动性和创造性的发挥。wWW.ybasK.Com同时,目标责任管理制度和考核制度不落实,责任追究还存在滞后的情况,这些都在一定程度上给作风建设带来不利的影响。
二、加强和改进**作风建设的途径
改进**工作作风必须与时俱进,按照"发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措"的要求,大胆创新,要从体制、机制、制度改起,从领导作风改起,既要给基层压力,又要给基层减负。笔者认为,主要措施有:
(一)以人文环境建设为依托,营造作风建设的良好氛围。
人文环境是软环境,它包括社会或单位内人员在共同生活中长期积淀的思维模式、价值标准、群体心理和行为方式乃至道德风尚和行为准则等,人文环境无时不刻不在潜移默化中对个体乃至群体的态度、行为和作风产生重大而深刻的影响。因此,良性的人文环境是优良作风的"孵化器",对作风建设起事半功倍之效,从人文环境着手,以加强和改进工作作风建设,才能从根本上解决作风建设上的许多问题,进一步打牢作风建设思想基础。
当前,我国加入世界贸易组织后,随着政府职能转变和行政体制改革的进一步深化,也给**民警的思想观念、执法理念和职责任务带来新的冲击,给人文环境注入新的因子。为此,**要把握机遇,在继续加强思想、道德、信念教育和"三观"教育的基础上,用先进文化创新人文环境,将道德、理想和信念作为文化核心,以德育警、文化育警,提升**的道德文化水平和精神境界,把宗旨意识、服务意识、诚信意识、纪律意识和效率意识固化为民警的内在观念。
(二)建立作风建设的长效机制。
当前,**作风建设存在的问题除了思想观念、环境因素、人员素质、工作基础等因素外,突出体现在管理的科学性不够,在工作机制、制度规范等方面存在不足和缺陷,只有规范化、制度化、科学化的管理才能克服"一阵风"的憋端,才能真正建立起作风建设的长效机制。
1、改革考核检查制度。要转变检查评比名目繁多、基层疲于应付的局面,要紧紧抓住中心任务,以确保效果,提高效率和为基层减负的原则实行科学的检查考核制度,要改工作要求为指标控制,推行量化计分考评,对基层单位要把"交通管理、廉政勤政、高效服务、保障有力"的目标具体化,把考核目标定下来,使每位民警在工作中有明确的参照指标,并对考核结果进行排名,对排名教后的进行挂牌整治,对办案单位执法质量考评结果达不到相应档次的,比如出现滥用警械等严重损害群众利益造成严重影响的,实行一票否决制,促进各单位抓好执法质量,提高民警的办事效率和服务质量。同时,健全奖惩激励机制,积极推行以岗位承包责任制为主的各类工作责任制,健全以绩效考评为主要内容的考核激励奖惩机制,做到考核对象全面广泛、考核标准科学合理、考核结果奖惩兑现,通过考核,进一步健全和完善内部竞争激励机制,激发民警的积极性和主动性。


2、完善监督机制。转变工作作风不能希望毕其功于一役,只有充分发挥督察员队伍的作用,才能长期坚持。要通过特邀督察员、"开门评警"等多种形式,开展行风评议和执法评议,广泛征求社会各界的意见和建议,有针对性地加强和改进作风建设。同时,全面落实警务公开制度,把交通事故处理、违章处罚、车驾管办牌办证的各项收费标准、行为规范、办理程序、办理时限及服务承诺等全面上墙公开,并设立举报电话和投诉信箱,广泛接受群众的监督批评,对群众投诉举报经查实的要坚决查处,决不姑息,并及时反馈调查处理情况,保护群众的合法权益。
3、完善服务机制。要继续深入开展创"人民满意交警队"、"青年文明号"等活动,健全窗口管理,逐步完善并落实便民服务措施,减少办事环节,落实"首问责任制"、"服务承诺制"、"限时办结制"等效能建设制度,真正做到严格执法与热情服务相结合,打击与防范交通违章肇事相结合。
4、完善学习教育制度。要制定交通民警中长期思想政治教育计划,落实学习签到考勤制度,定期组织民警学习交通管理法律法规、行为规范、典型案例、警示教育光盘和先进典型人物,深入讲解剖析"为谁用权、为谁服务、为谁谋利、为谁执法"的思想根源问题,进一步端正民警执法思想,转变工作作风,在灵魂深处真正打牢"人民交警为人民"的思想。

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