建设社会主义新农村是一个包括社会政治、经济、科教、文化、社会保障等方方面面的系统工程。统一战线作为党执政兴国的重要法宝,在建设社会主义新农村的伟大实践中负有重要的历史责任。
一、深刻把握统一战线与新农村建设之间的内在联系
最广泛最充分地调动一切积极因素,为建设社会主义新农村提供强大的力量支持,是当前和今后一个时期统一战线的重要政治责任。统一战线为新农村建设服务,首先必须正确理解我们党关于社会主义新农村建设的丰富内涵,深刻把握统一战线与社会主义新农村建设之间的内在联系。
正确理解建设社会主义新农村的新意境。新的时代背景:当前中国经济社会总体上已经进入“以工促农、以城带乡”的发展阶段,与此相适应,国民收入分配的格局正进行着合理调整,使工业反哺农业、城市支持农村成为现实。新的指导思想: 统筹城乡发展成为科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略构想重要内容之一。新的建设要求:“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主",体现了经济、政治、文化、社会和党的建设的协调统一。新的政策视野:建设社会主义新农村的大政方针是对我们党改革开放以来解决“三农”问题战略思想的继承和发展,指导方针更明确,发展起点更高,工作布局更全,扶持力度更大。新的目标考量:建设社会主义新农村必须正确认识和处理当前目标与长期目标的关系,充分认识新农村建设是一项长期、复杂、艰巨的历史任务,不可能一蹴而就;应立足当前,明确总体建设目标与阶段性重点的联系,把解决农民群众最关心、最直接、最迫切的利益问题作为统一战线服务社会主义新农村建设的着力点,多为农民办实事、办好事,建立起促进农村经济社会全面发展的长效机制。loCAlhosT
深刻认识统一战线与新农村建设之间的内在联系。建设社会主义新农村,是当今包括统一战线广大成员在内的全国人民的根本利益所在。适应建设社会主义新农村的要求,统一战线工作必须在指导思想、目标任务、方法措施、工作思路和工作布局上作出新的思考,开展新的谋划,进行新的调整,以最大限度地把各阶层、各民族、各党派、各团体和各界人士的意志、智慧和力量都凝聚到建设社会主义新农村这一伟大事业上来。当代中国社会变革的显著特征之一是社会的结构性变迁,随着新农村建设的推进,城乡结构发生变化,农村城市化进程加快,城乡之间的交流和融合日趋密切,城乡区别在直接交流、对比中从隐性走向显性,由此导致的矛盾也会逐渐增多。同时农村各类基层行政组织、企业组织等发生新的变化,中介组织不断发展,特别是非公有制企业发展迅猛。这些不同的社会阶层和群体之间存在不容忽视的差异性。统一战线在新农村建设中,负有整合社会资源、协调各类社会关系的历史责任。
努力实现统一战线工作与新农村互相促进、共同发展。工农联盟是我们党领导人民夺取政权、实现长期执政的基础,也是统一战线赖以存在和发展的基础。新农村建设,使农村中涌现许多致富带头人、科技工作者和在当地有影响的代表人士,他们都将成为统一战线关注和团结的重要社会群体,成为工农联盟的重要方面。统一战线应通过运用各领域的资源,进一步调动各方面的积极因素,为社会主义新农村建设提供强大的力量支持,促进农村更快更好的发展。与时同时,统一战线在依托于工农联盟、服务于工农联盟的过程中,也能够进一步拓展其工作空间和服务空间,进一步巩固和壮大党领导的爱国统一战线。
二、切实履行统一战线在服务新农村建设中的责任
统一战线作为我们党执政兴国的重要法宝,历来是为党的中心工作服务的。建设社会主义新农村,是我们党践行科学发展观,构建社会主义和谐社会的重要方面,也是统一战线工作的重要内容。统一战线应切实履行在新农村建设中的责任。
第一,提供服务的责任。统一战线服务新农村建设,必须牢固树立以人为本的科学理念,充分发挥统一战线人才荟萃的优势,尽最大努力调动和运用城乡统一战线各领域的人才资源为建设新农村服务。要增强服务农村、服务农民的意识,把促进新农村建设作为统一战线工作的重要使命和基本职责。要增进对农民群众的感情,满腔热情地关注农业、关心农村、关爱农民,始终与农民群众心连心。要提高服务新农村建设的本领,多为农民群众办实事、做好事、解难事。不仅要大力发挥工作生活在城市中的统一战线成员,立足本职本岗,发挥自身特长,为新农村建设谋务实之策,创科技之业、拓发展之路,而且还要更好地发挥生活在农村的统一战线成员并通过他们带动所联系的农民群众的潜力和优势,在建设新农村的方方面面显身手。
第二,开展建言献策的责任。建设社会主义新农村,最重要的是情况明、决策对、效果好。统一战线成员广泛分布在各行各业、各个层面,特别是许多成员不但来自农村,而且有些长期研究农村、工作在农村,对农村情况十分了解,充分发挥他们的智力密集、联系广泛和拥有的参政议政渠道优势,可以使党和政府及时准确了解农村的实情、真情、详情,促进领导机关决策的针对性、科学性、实效性。
第三,实施民主监督的责任。建设社会主义新农村,涵盖生产、生活、乡风、村容、管理等五个方面,是一个统一有序的战略目标体系,彼此联系紧密。但由于各地农村发展不平衡、农民生活水平和思想观念存在较大差异的现实,以及城市其它战线对农村的支持程度不一样等,各地在贯彻落实中央关于建设社会主义新农村的各项政策措施中,必然出现一定的差异。统一战线要充分发挥民主监督的优势和作用,广泛听取并积极反映包括农民在内的社会各界人士的意见和建议,不断促进上级部门的有关决策更加完善、科学,促进政府合理配置上级和社会各界提供给新农村建设的资源,使新农村建设的各项举措既与中央的精神相一致,又符合当地的客观实际,以维护党和人民的根本利益。
第四,做好思想政治工作的责任。在建设新农村中,不仅越来越多的统一战线成员、非公有制经济人士、港澳台人士和科技工作者把活动领域和关注目光拓展到广大农村地区,到农村寻找市场和商机,有的还直接把企业、事
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