越南当局还表示今后将定期组织同类的旅行团。此事遭到中国的强烈抗议，中国向越南提出严正交涉。中国外交部发言人孔泉在4月16日指出，中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，越南的做法侵犯了中国的领土主权。中国专家一针见血地指出，越南这是蓄意在南沙搞“主权造势”，包藏着重要的政治企图，想通过把南沙群岛旅游开发成国际旅游线路，慢慢让国际社会认可这些岛屿为越南所有。在东海方面，日本海上保安厅发言人5月9日将一艘中国渔船驶入距离钓鱼岛西北部20公里处海域的行为称为“非法进入日本水域”。两天前，中国的海洋调查船“奋斗7号”到钓鱼岛海域进行海洋调查，日方竟派出巡逻船警告，要“奋斗7号”离开“日本领海”;中国调查船未予理睬，日方的巡逻船就一直跟踪监视。当天，日本政府还

就此向中国驻日使馆提出“抗议”。联合国牵头搞了一次从黄海到南海的科考活动，参加活动的一位美国科学家对东海和南海丰富的自然资源，特别是石油、天然气资源惊叹不已，惊呼这一海域为“第二个海湾”。此后，东海、南海的不少周边国家都陆续提出主权要求，尤其是一些东南亚国家，甚至开始出兵抢占南沙群岛的岛屿。现在，在本应由中国管辖的300多万平方公里海域中，被掠夺最多的海洋资源也是石油和天然气。在南海海域，周边国家已经打了500多口油气井，其中在中国传统海疆内的就有200多口。现在，南海海域的石油年开采量已经超过了4000万吨，但其中中国参与开采的极少。

发展在字典里的解释是：事物由小到大，由简单到复杂、由低级到高级的变化。所谓发展观，就是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点。树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，是以胡锦涛为核心的中央领导集体，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发，在深刻总结长期以来经济建设经验教训。吸取人类现代文明进步新成果的基础上提出来的。科学发展观作为党的重大理论创新成果，深刻揭示了经济社会发展的客观规律，科学回答了新形势下“什么是发展”、“为什么发展”和“怎样发展”等一系列重大问题，是对邓小平理论和“三个代表”重要思想有关发展的思想的继承与发展，科学发展观是与时俱进的马克思主义发展观，同毛泽东、邓小平和江泽民同志关于发展的重要思想一脉相承。科学发展观是用来指导发展的，是紧紧围绕发展这个主题的。这一科学发展观是对20多年改革开放和现代化建设经验的深刻总结，是在前年抗击非典斗争和经济社会发展实践中得到的重要启示，也是实现全面建设小康社会的重要保证，是指导发展的世界观和方法论的集中体现。

科学发展观的核心和本质是以人为本。

以人为本是科学发展观的核心和本质，它集中体现了马克思主义关于尊重人、理解人、解放人、关心人、培养人、发展人的价值取向和目标追求。我们始终明确人是发展中的主体地位，是人在主导发展，发展的根本目的也是为了人。在党的十六届三中全会上通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中，第一次响亮地提出科学发展观的核心是以人为本的概念。坚持以人为本，就是以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。科学发展观强调的以人为本，这个“人”，是人民群众，这个“本”，是人民群众的根本利益。以人为本是发展的目的，以经济建设为中心是达到这个目的的手段。在经济发展的基础上，不断提高人民群众物质文化水平和健康水平；尊重和保障人权，包括公民的政治、经济、文化权利，不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质；创造人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境，妥善处理人民群众根本利益和具体利益、长远利益和眼前利益的关系，就能使广大工人、农民、知识分子和其他群众越来越充分地享受到经济和社会发展的成果。在马克思看来，能否承认人的主体地位，是新旧唯物主义相区别的一个重要标志，是无产阶级政党世界观的一个重要原则。我军作为无产阶级政党领导下的人民军队，人民是靠山，广大官兵是军队的主人和基础，任何时候都要坚定地相信和依靠广大官兵，发挥官兵在国防和军队建设中的主体作用，鼓励和支持官兵以主人翁的姿态，把部队当家来爱，当家来管，当家来建。在过去战争年代，这个道理容易为大家所理解和接受。但在和平时期，随着环境和条件的变化，主体地位问题往往不易引起注意，因而也变得更为突出。当前，军队各级能够按照《政治工作条例》、《军队基层建设纲要》的要求，坚持"基层第一，士兵至上"，基层官兵的主体地位得到充分尊重，极大地推动了部队的教育训练，促进了军事斗争准备水平的提高。但是也要看到，在尊重官兵的主体地位上也的确存在不少问题。比如，极少数干部搞"以罚代管"、"以管代教"，打骂体罚士兵时有发生；基层官兵工作要求高、压力大、责任重、精神高度紧张，有些正常休息不能得到保证，个人兴趣爱好和个性发展得不到尊重；个别领导或机关为了应付上级检查，搞虚假政绩，欺上瞒下，把基层官兵当道具使，上导下演；在官兵提职晋级、立功受奖、入党入学、转改士官等敏感问题上，还存在着风气不正问题。这些问题虽然发生在个别单位、个别领导身上，但已严重影响了官兵关系，造成了基层官兵情绪波动、思想不稳、心情郁闷，有的甚至酿成事故和案件。
坚持以人为本，必须把尊重官兵，特别是尊重基层官兵的主体地位和首创精神作为一条重要原则确立起来。 江泽民同志指出："决定的因素是人，是具有高度政治觉悟、高昂士气和掌握现代军事技术的人。"我们部队都说是藏龙卧虎，基层官兵有着无穷智慧，能够创造奇迹的思想。现在有一种认识，认为基层官兵文化水平不高，素质普遍比较低，难以适应打赢信息化战争的要求，更谈不上创造性。这是一种错误的片面认识。如果我们能够坚持唯物史观，校正思想方法，就会发现广大官兵的智慧和力量像一座取之不尽、用之不竭的宝库，蕴

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