当前基层官兵学习贯彻科学发展观要把握的几个问题

深入学习贯彻科学发展观，是全军首要的政治任务和长期的战略任务。基层建设是军队全部工作和战斗力的基础，基层官兵是我军现代化建设的主体。在国防和军队建设中贯彻落实科学发展观，在重点搞好团以上领导干部和机关学习的同时，必须下大力抓好基层官兵这个大头，把科学发展观贯彻到基层、落实到官兵。从当前部队调查情况看，感到不断把基层官兵学习贯彻引向深入，需要注意把握以下几个问题。

一、要摆在首位大抓，加强组织领导，迅速掀起学习贯彻的热潮。

针对学习贯彻的特殊要求和部队官兵存在“离得远，与己无关”等模糊认识，结合部队实际，进一步提高认识，精心谋划，防止学习贯彻“仓促上阵”，深入动员，营造氛围，狠抓落实，着力解决学习贯彻“动力不足”的问题，迅速形成声势，掀起热潮。

（一）过细搞好调查摸底，增强学习教育的针对性。采取个别谈话、集体座谈、问卷调查等方式，对前一段的学习情况进行调查分析，摸清基层官兵对科学发展观的学习了解程度和现实思想反映，摸清基层官兵对开展教育活动的意见和建议。针对基层官兵特点和学习中的难点、关注的热点、认识上的困惑，研究制定针对性和操作性强的教育方案，扎实做好各项准备工作。

（二）不断强化领导责任，切实抓好学习的谋划和落实。党委、机关先行一步，深入学习领会胡主席关于学习贯彻科学发展观一系列重要论述，统一对学习贯彻的思想认识，切实加强基层学习贯彻的组织领导。要严格落实党委负总责、书记亲自抓的教育责任制，形成机关通力合作，上下互促共进，官兵积极参与的良好局面。LOCAlhosT主管部门要结合当前任务和各项教育，搞好统筹安排，明确责任分工、完成时限和具体标准，加大检查督促，全程跟踪指导，真正使学习贯彻扎扎实实开展。

（三）深入搞好思想发动，不断激发官兵参与的政治热情。一是用胡总书记的重要讲话激发热情。组织官兵学习胡总书记有关科学发展观的一系列重要讲话，集中宣讲学习贯彻的重要性和必要性，帮助官兵澄清模糊认识，使科学发展观成为官兵的政治信仰。二是用新阶段新使命激发热情。引导官兵正确认识，学习贯彻科学发展观与我军新世纪新阶段历史使命的关系，看到推进军事变革，加快反“台独”军事斗争准备，是科学发展观在国防和军队建设中的具体体现，使官兵明确学习贯彻科学发展观是有效履行我军历史使命的根本保证。三是用新实践新成果激发动力。注重把科学发挥展观在军营的伟大实践作为生动课堂，教育官兵从军队信息化建设的不断进步中，认清科学发展观是部队建设的“魂”和“纲”，是官兵成长进步的“金钥匙”和“方向盘”。

二、要突出理论灌输，丰富学习形式，增强学习教育的实效性。

针对科学发展观理论性强、基层官兵理解领会难的特点，要本着“要精、要管用”的原则，科学设置学习内容，改进学习教育方法，解决“理解不深”的问题。

（一）区分不同层次要求，科学设置学习内容。基层官兵由于工学矛盾突出、理论根基较浅、文化水平参差不齐，决定了基层官兵的学习内容不宜“齐步走”。总政编印下发的《树立和落实科学发展观》基层军官、士兵学习宣讲材料，全面、系统地介绍了科学发展观的重大意义、丰富内涵、精神实质和基本要求，以及在国防和军队建设中贯彻落实科学发展观的总体要求和主要任务，并根据基层官兵特点，提出了紧密联系实际学习贯彻科学发展观的具体要求和方法途径，是深入学习创新理论的金钥匙。当前，基层官兵应以宣讲材料为基本教材，深钻细研，系统掌握。科学发展观内容丰富、博大精深，要列出若干与基层官兵贴得比较紧的基本观点，下功夫学懂弄通。比如,坚持以人为本的观点、构建和谐社会的观点、质量效益的观点等，引导官兵坚定政治信仰、更新思想观念、提高能力素质、付诸工作实践。在此基础上，针对基层官兵的思想基础、理论水平、理解能力不同，区分层次，因人施教。基层军官做到全面掌握基本精神，对重大理论问题有一定理解，突出带兵建连方面的内容。士兵做到掌握基本内容，理解基本观点，明确基本要求，突出履职尽责方面的内容。

（二）贴近基层官兵实际，采取有效的学习方法。抓好“理论学习——宣讲辅导——自我消化”三个环节，变“被动灌输”为“自主消化”。（1）理论学习。以总政下发的学习宣讲材料为基本线索，采取导读、领读、精读教材，阅读辅导资料等形式，分专题和学习重点，组织官兵集中学习和个人自学，使官兵基本了解和掌握科学发展观理论体系。（2）宣讲辅导。各级领导要按专题和学习重点分工备课，深入部队集中宣讲，组织理论骨干针对官兵在学习中遇到的热点和疑难问题进行辅导授课，组织官兵观看专家辅导录像，帮助基层官兵真正弄清科学发展观的重大意义和指导作用，弄清科学发展观的深刻内涵和精神实质，弄清在国防和军队建设中贯彻落实科学发展观的总体要求和主要任务，弄清结合岗位实际学习贯彻科学发展观的基本要求和方法途径。（3）自我消化。广泛开展灵活多样、官兵易于接受的“四小活动”，深化自我消化理解。基本观点“小辅导”。采取观点讲解、名词解释的方式，组织基层教育骨干对基本观点进行讲解。学习讨论“小交流”。结合集中宣讲学习内容和官兵现实思想反映，连队以班排，采取“一课一议”的方法，开展小辩论、小讨论。知识要点“小测试”。把应掌握的基本要点汇编成册，整理成问答题、名词解释下发官兵学习，以课堂提问、随机抽答、书面测试等方式，检查考核学习效果。心得体会“小征文”。结合开展我军历史使命教育、理想信念教育等活动,组织官兵学习科学发展观心得体会展评。

三、要紧密结合实际，突出解决问题，抓好学习成果向实践转化。

学习的目的全在于运用。基层官兵学习贯彻科学发展观，必须自觉把本职岗位作为实践平台，切实用科学发展观更新观念、解决问题、推动工作。要做到这一点，必须抓住转化这一理论到实践的中间环节，把学习教育同部队面临的形势和担

负的任务结合起来，同官兵的

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