| 网站首页 | 范文 | 演讲致词 | 汇报体会 | 总结报告 | 公文方案 | 领导讲话 | 党建工会 | 论文 | 文档 | 书信 | 
您现在的位置: 范文大全网 >> 汇报体会 >> 工作体会 >> 正文 用户登录 新用户注册
构建公共财政体系 预防职务犯罪           
构建公共财政体系 预防职务犯罪

为何说构建公共财政体系是有效预防职务犯罪的利器职务犯罪是犯罪主体利用工作职责和权利影响,以为个人谋取私立为目标,从而损害国家和人民利益的违法犯罪行为,其中包括贪污贿赂犯罪(刑法第八章);渎职罪(刑法第九章);侵犯公民人身权利民主权利的犯罪。仅仅贪污贿赂犯罪,在我国刑法中第八章中用了十五个条文,规定了12个罪名渎职罪在我国刑法第九章中用了二十三条规定了34个罪名。这些罪行犯罪原因都存在主观和客观原因,主管可以通过理论业务和法规学习,提高政治素养解决;客观上则通过完善法律法规和一些具体的改革措施来解决,达到治本的目的,目前襄垣县财政局推进公共财政改革的成效实践证明,构建公共财政体系是有效预防职务犯罪的利器,可以从体制、机制的源头预防职务犯罪。

(一)部门预算改革的实行使斩断了职务犯罪的资金链横向的综合预算逐渐减少了职务犯罪现象发生。原来财政资金分为预算内、预算外,预算内就是税收,行政单位管理费,预算外资金就是执收、执罚罚没收入以及事业单位收的一些事业管理费、培训费、杂费等。预算外的资金在经过治理乱收费、乱罚款、乱摊派等严重不正之风职务腐败犯罪现象后,财政部门设立专户,将行政性收费纳入管理,减少了三乱现象,但是所有权、使用权不变,没有解决根本问题。经过先后10年的时间,襄垣县财政局于2012年完全实现综合预算,将预算外资金所有权、使用权统归财政管理,于2013年8月正式启动51家收费单位参与的非税收缴管理系统从源头上对部门单位乱收、乱支、截留、挪用的职务犯罪直到了“釜底抽薪”作用,从制度上消除了私设“小金库”的腐败现象,弱化了违法收费的现象,完全堵死了利用预算外资金犯罪的漏洞。WWw.YBaSK.CoM

纵向的精细化预算,将职务犯罪的资金风险降到了最低。以前的预算是总量预算,仅限于预算内资金支出项目,较粗略,很难具体到单位和项目上。经过6年的改革,截止目前正式建立精细化软件管理,襄垣财政预算已走向严格的一个单位一本预算。细化部门预算把资金的多少、用途、标准完全公开透明化。按照财政部提供的政府收支分类标准和科目,纳入全县所有预算单位,将财政收入和财政支出细化到每一个具体项目,一个部门一本预算,一本预算把一个部门所有开支,例如教育支出明确到教育类、普通教育款、小学教育项、培训科目多少钱,详尽真实公开透明地摆在所有人面前,把想花的钱能花的钱放在透明的笼子里,是公职人员想都不敢想随意动这块蛋糕。

规范的工资管理断绝了薪金漏洞。全县195家单位,7778人(除查补、自收自支人员)工资管理,2013年全部进入系统管理,快捷方便的工资管理将所有人工资详细信息(包括职务工资、津贴、工龄等等)全部透明公开在群众面前,先进的全面的电子管理不仅解决了手工报表的时间慢、工作量大等问题,关键的是联网不会出现异地领取双份工资,擅自扩大补贴范围、提高补贴标准、甚至虚报人数、冒领工资的现象发生。

(二)、国库集中支付消除了职务犯罪的土壤。

设立单一账户体系,统一核算政府财政收支活动。清理整顿了80个单位的129个实有资金账户,建立单一账户,所有资金全部进入国库单一账户体系“笼子”,解决了多头开户问题,清除了截留、挤占、挪用、私设“小金库”等腐败行为的土壤,为从根本上预防职务犯罪提供了技术保证。

建立科学规范的收入收缴流程。将173家预算单位收支及财政性资金征缴拨付全部通过网上运行,在指标、计划、支付、清算各个岗位之间建立相互牵制的工作链,确保财政资金一个“口子”进、一个“漏斗”出。2013年8月正式上线的非税收入监管系统软件,共纳入全县51家有收费项目单位,非税收入管理系统对每一项收费项目分收费环节监管,全面监控非税收入的收缴情况,达到规范收入管理,杜绝了乱收费,少收费现象,所有收入能及时足额缴入财政专户,尤其是在规定收费项目上,单位在没有随意处置,随意上报资金环境。唯一遗留的正在规范的就是国有资产房租出租资金管理。

建立科学规范的资金支付管理流程。运用现代信息技术,改进工作流程,建立支付平台,全面减少人为因素的干扰,同时清理权力,简化流程全方位防范违纪违法行为,减少15项业务流程,减少18环节,确保了资金安全,同样确保了干部职工安全。安装公务卡管理系统,减少现金货币流通,促进公务消费公开透明,又取消了职务犯罪的一块阵地。

(三)、阳光下的政府采购,抑制了职务犯罪现象发生。

实行政府统一采购制度,购置商品和劳务的预算,从单价开始,保证预算的准确性,商品的购买价格通过竞价的方式确定,保证了价格的合理性。不再有各预算单位自我组织,自我服务,自我供给的分散采购管理体制,堵塞分散采购中的“黑洞”和传统范文大全整理*采购模式下交易过程的无透明度,消除了个别采购人员中饱私囊提供可乘之机,减少了职务犯罪环节。现行政府统一采购制度不仅能大大提高财政资金使效率,而且能更好地保护广大党员干部政府采购是公共财政改革的重要环节,是市场经济条件下实施财政对其支出监督的基本手段,也是我国现阶段节约资金最直接、最有效的一种符合国际惯例的财政分配制度。

采购资金由国库直接支付方式,保证了财政部门对资金的流量和流向的控制,强有力地增加财政对其资金使用的力度,减少了各环节对预算资金的挤占,堵塞了资金流失渠道。

政府采购更加规范化。在原有的监管机制基础上,建立了采购和国有资产管理联合制约机制,在政府采购过程中增加了国资采购审批程序,有效避免了重复采购等不合理采购行为发生。

政府采购领域范围逐渐扩大。由单纯工程类、货物类扩大到服务类,把政府公务用车用油,公务用车保险等。通过一系列措施,增强了政府采购的约束力,有效地防止了一些部门规避政府采购的行为。从 2008 年至 2012年,全县共实施采购实际采购总额 31456万元,节约财政资金 3990 万元,平均节约率达11.25%。

从以上襄垣财政局

[1] [2] 下一页

  • 上一个汇报体会:

  • 下一个汇报体会:


  • 看了《构建公共财政体系 预防职务犯罪》的网友还看了:
    [工作体会]如何构建人尽其才的干部工作新机制
    [经验材料]工商局构建节约型机关措施交流材料
    [工作体会]关于构建投资审计工作大格局的路径选择
    [经验材料]构建便民诉讼绿色通道经验交流
    [经验材料]县供水管理局构建和谐劳动关系经验材料
    [心得体会]构建和谐校园管理心得体会
    [经验材料]质监:关于构建公共信息平台服务经济社会发展材料
    [学习体会]在第十期现代公共管理高级研修班上的学习心得体会
    [工作体会]档案工作如何为构建和谐社会服务心得体会
    [经验材料]城建公司在非公有制企业党建工作推进会经验交流材

    工作体会
    普通汇报体会招商局引资工作要点措施
    普通汇报体会海事执行程序拍卖船舶与债务清偿
    普通汇报体会浅析市乡村旅游发展的优势、问题
    普通汇报体会浅谈如何加强电信企业思想政治工
    普通汇报体会安全生产工作体会
    普通汇报体会财政局长带班艺术的认识与体会
    普通汇报体会加强行风建设 需要行政执法艺术
    普通汇报体会护理专业的自我鉴定
    普通汇报体会经济领域防治腐败的思考
    普通汇报体会公司党群工作部工作职责
    普通汇报体会会计创新“会计集中核算”的财务
    普通汇报体会深化医改才能杜绝暴力袭医
    汇报体会
    普通汇报体会[征文演讲]我有一个中国梦征文
    普通汇报体会[学习体会]学习十八大有感
    普通汇报体会[征文演讲]庆祝建国60周年征文:守
    普通汇报体会[工作体会]人口普查工作体会
    普通汇报体会[先进事迹材料]农业行政执法支队先进事
    普通汇报体会[先进事迹材料]社区卫生服务中心医生先
    普通汇报体会[学习体会]干部数字化自主选学工作
    普通汇报体会[经验材料]局城管治安警察支队长先
    范文大全
    普通范文[范文大全]2010年最新九九重阳节祝
    普通范文[范文大全]2011年中心学校植树节活
    普通范文[先进性教育]分析评议阶段工作进展情
    普通范文[范文大全]2010年春节搞笑短信,爆
    普通范文[范文大全]幼儿园六一活动的主持词
    普通范文[范文大全]关于加大排污治理实现科
    普通范文[零八零二]县人大视察高中教育改革
    普通范文[范文大全]环境保护局2009年党建工
    演讲致词
    普通演讲[庆典致辞]在中南片组政研会开幕式上
    普通演讲[会议发言稿]邮政局先进性教育活动组织
    普通演讲[就职演说]学校校长就职演讲稿
    普通演讲[主持词]县工作通报暨迎新茶话会主
    普通演讲[竞聘演讲稿]正确把握演讲的时限
    普通演讲[竞聘演讲稿]工程部三级职员竞职演讲
    工作范文
    普通公文方案[公文写作]乡镇反邪教年终总结
    普通党建工会[政府政务]工商局加强政风行风评议工
    普通公文方案[公文写作]鼓励员工接受失败
    普通总结[工作计划]加强青少年权益工作的实施
    普通公文方案[公文写作]记一位无私奉献的*党人
    普通公文方案[公文写作]中学2007年秋季第一次升旗
    普通公文方案[公文写作]诚信倡议书
    普通党建工会[入党相关]进步大学生入党志愿书
    普通公文方案[公文写作]铁路系统党的先进性建设
    普通公文方案[公文写作]×消防中队二00四年度工作
    普通总结[调研报告]浅谈民事诉讼的当庭认证
    普通汇报体会[经验材料]县公安局执法规范化建设经