同志们：

刚才，陈强市长着重就

（五）加强和改进宣传思想文化工作，着力提高文化软实力。坚持以中国特色社会主义理论体系武装党员、教育群众，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。扎实推进社会主义核心价值体系建设，以社会主义荣辱观引领风尚，组织开展黄山市首届各行各业先进典型评选活动，共评出31类典型、498个先进单位和先进个人。广泛开展以“迎国庆、讲文明、树新风”为主要内容的精神文明创建活动，“四大整治”取得阶段性成果，城乡环境进一步优化。学习实践活动以及“三保”、“十大工程”等重点工作的宣传成果丰硕，尤其是纪念小平同志“黄山谈话”30周年的宣传，市内媒体创新形式、注重实效，宣传的吸引力、感染力进一步增强，“九个方面”的宣传融思想性、知识性、新闻性于一体，极大地提振了全市人民克服金融危机影响和建设现代国际旅游城市的信心和决心；对外宣传成绩突出，中央、省级主流媒体宣传高潮迭起，境外宣传平台不断拓展，网络媒体宣传异军突起。据不完全统计，上半年在中央、省级主流媒体和境外重要媒体刊播稿件3900多篇（条）。大力发展文化事业和文化产业，黄山市美术馆、非物质文化遗产展示园建成并对外开放，徽州文化生态保护实验区建设全面启动，“百村千幢”古民居保护工程、徽文化艺术长廊、特色文化创意园等重大文化项目进入筹划推进阶段。文化体制改革不断深化，文化市场综合执法和文化经营性单位的转企改制工作稳步进行。

（六）加强以改善民生为重点的社会建设，努力维护社会和谐稳定。LoCaLHOST狠抓30项民生工程建设，上半年累计完成民生工程投资5.18亿元，占全年总投资7.48亿元的69%。高度重视困难群众生产生活，继“两节”期间在全国率先提出“七保”之后，又筹集资金1370万元开展“春风行动”，重点解决困难群体就业难、就医难、就学难问题。着力完善社会保障体系，加强社会保险扩面征缴，狠抓城市低保和农村低保提标扩面，广泛开展城乡困难群众医疗救助，大力推进廉租房建设。重视发展教育事业，积极筹建黄山职业技术学院。大力发展卫生事业，努力为全市人民提供均等的公共卫生服务和安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。继续强化人口计生目标管理，全市低生育水平继续保持稳定。今年是特殊年份、敏感时期，我们更加重视维稳工作。开展了农村家庭矛盾纠纷排查调处暨社会治安专项治理活动和“心系农村、服务百姓、送法进千村万户”活动，共走访农户3万多户，排查出各类矛盾纠纷985件，化解906件；加大清欠工程款及农民工工资力度，共清欠工程款3亿元、农民工工资4700万元；坚持实行不稳定因素排查制度和社会政治稳定情报信息联席会商制度，共排查涉众型矛盾纠纷321件，化解284件，化解率为88%；加强维稳基层基础工作，组建了107个乡镇（街道）维稳综治中心；开展集中清理执行积案活动，全市共执结积案481件；加强对重大活动和敏感时期的稳控工作，确保社会政治稳定；认真落实信访责任制，35个重点疑难信访问题均明确了包案领导和责任单位。今年，我市再次蝉联“全国社会治安

上半年，在困难多、压力大的情况下，能够取得这样的成绩确实不易。特别要指出的是，各区县委、黄山风景区管委会党委严格按照市委的部署，立足自身实际，工作抓得有声有色，富有成效，为全市经济社会发展和党的建设做出了应有贡献。所有这些，都是省委、省政府正确领导的结果，是全市人民团结拼搏、共同奋斗的结果。在此，我代表市委常委会向同志们表示衷心感谢，并致以崇高敬意！

二、关于当前形势和下半年工作的总体要求

当前，全球经济正处在大调整、大转折、大变化时期，对其走向、走势目前莫衷一是、众说纷纭。从工作出发，我们还是采取传统的、直观的方法来分析。从积极方面、有利因素看，一是国际经济预期复苏迹象初步显现，世界经济衰退已度过最糟糕阶段的积极信号已隐约可闻。从股指、石油价格等经济先导指标看，8月4日美国道琼斯指数收于9286.56点，较今年3月份创下的最低点6440点上涨了44.2%；香港恒生指数收于20796点，与去年10月27日报出的10676最低点上涨了10120点，增长近一倍；8月5日上证指数收于3428点，比去年6月份探底的1664点增长了106%，翻了一番；8月4日国际原油市场价格为每桶70.7美元，较去年12月份的每桶最低34美元增幅达到了107.9%。为此，国际货币基金组织、世界银行都调高了对世界经济包括中国经济的增长预期。世界银行将中国今年的经济增长预期由原来的6.5%上调至7.2%，国际货币基金组织则把中国经济增长预期上调至7.5%，比原来足足提高了1个百分点。二是中国宏观经济企稳向好，全年经济实现“保八”的目标悬念不大，我省经济实现12%的增幅也是胜算在握。

三是国家宏观调控政策保持稳定性和延续性，将为我市更好地抢抓机遇、争取支持提供有利的政策环境。四是学习实践科学发展观活动成果不断巩固、延伸、扩大，将为推动我市科学发展提供强大动力。五是小平同志“黄山谈话”的重要思想，正引领着全市人民继续走向新的更大的胜利。六是新安江综合开发、黄祁高速公路等一批重大项目加快建设，“三条高铁”等一批重大项目可望即将开工，以及招商引资工作力度不断加大，必将为我市持续快速发展增添后劲。七是工业经济运行不断向好，将助推全市经济走出低谷逐步攀升。八是农业生产目前总体风调雨顺，为全市经济平稳较快增长创造了有利条件，但后几个月天气如何还需要老天爷帮忙。九是旅游形势持续回暖，国内游快速增长、入境游恢复增长的态势可望保持和扩大。十是口岸对外开放、皖南国际旅游文化示范区设立和上海世博会进入倒计时等，将为我市带来新的发展机遇。

从困难方面、不利因素看，一是国际走势尚不完全明朗，国内经济运行态势依然严峻。国际金融体系虽然开始逐步回稳，但反复的可能依然存在，我国外贸出口下降、产能过剩、财政收

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