一、指导思想

根据国务院第二次全国土地调查领导小组办公室《关于反馈××省第二次土地调查成果外业核查意见的函》和第二次全国土地调查国家级督察核实工作中提出的意见要求，由州（市）、县级二调办及作业单位对农村土地调查成果进行全面的自查整改，保证农村土地调查成果的真实性及准确性。

二、存在的主要问题

根据国家二调办外业核查结果，有我省部分县区农村土地调查成果地类认定不准确，错误率较高，导致建设用地增加数量较大，存在的主要问题如下。

（一）存在建设用地扩大化倾向。部分县（区、市）存在城镇及农村居民点综合过大，将将城镇和农村居民点周边的耕地和林地等调查为建设用地；存在将森林公园的林地认定为建设用地等地类认定错误；个别地区将工业园区内或用围墙、栅栏或铁丝网包围或部分已推土，现状表现为荒草地、裸土地或耕地的地块认定为建设用地。

（二）存在耕地地类认定错误，存在将实际耕种的耕地错误认定为荒草地或裸土地等用地的现象。

（三）存在“批而未用”图斑认定错误和违反规定现场补充“批而未用”土地审批手续的现象。

（四）存在地方复核敷衍了事，未到实地进行复核拍照等现象。

（五）存在部分县干扰调查，擅自修改调查成果或借地方复核人为更改调查成果的现象。

三、整改的要求

1、各州（市）要高度重视，统一组织各县（市、区）二次土地调查办和作业单位根据各县（市、区）外业核查存在问题，认真分析查找错误原因，对农村土地调查数据库进行全面检查，将影像和数据库成果一一对照检查，并实地核实，认真分析查找原因，确保全面整改。lOCalHoST

2、各地要重点对国家内业核查提出的疑问图斑认真落实整改，原则上不允许对非疑问图斑进行大范围的修改，现场核实确认为非疑问图斑的，必须要逐一列表说明修改原因并附实地照片，表中记录应与数据库修改情况一致。

3、各地要以县级为单位形成外业自查整改报告，州（市）汇总后，形成州（市）自查整改

8、认真清查地方复核成果的汇总表格、报告、数据库、复核照片的一致性；

9、根据汇总表格全面审核各地类面积的逻辑合理性，对逻辑合理性进行分析，找到“异常”地类并针对异常地类进行检查。

五、整改成果的检查要求

（一）数据库部份

1、检查数据完整性；

1）目录齐全、结构及层次规范，目录内的内容齐全、命名规范（除技术文档目前可暂时不提供外，应提供所有规定的文件）；

2）空间要素层齐全完整，必选图层内均应有内容；

3）vct、mdb数据库命名必须按规范命名（如2001g2009530100.mdb）。

2、检查空间参考的正确性（y坐标统一加带号）；

3、检查空间要素的拓扑正确性；

4、检查要素属性的正确性、逻辑合理性、填写规范性。

一、汇总表格检查

1、检查汇总表格是否齐全；

2、检查汇总表格格式是否正确；

3、按二级类检查汇总数据主否异常（符合本地情况）。

二、地方复核情况检查

1、检查地方复核的成果（疑问图斑图层、汇总表、报告、复核照片）是否齐全；

2、检查疑问图斑图层内的疑问图斑与汇总表及报告中的数量、类型是否一致；

3、检查实地照片是否齐全、清晳、命名是否规范；

4、在数据库中叠加疑问图斑图层与影像，检查复核是否真实可*并佐以实地照片；

5、检查“疑问图斑复核记录表”是否填写正确、规范；

6、根据检查情况，填写附件中的表格（放在各县“地方复核”目录下）；

三、数据汇总上交

全部检查合格后，按规范中规定的格式，以县为单位统一刻盘上交省二调办；