一、正确认识和把握形势，进一步增强紧迫感和责任感

一）全力推动跨越式发展，国民经济保持较快增长。，全市实现生产总值156亿元，同比增长15%分别比全国、全省平均增速高5.4和2个百分点。省政府确定的各市州8项主要经济考核指标中，市地区生产总值、第一产业增加值、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额5项指标增速达到目标要求，第三产业增加值、城镇居民人均可支配收入和居民消费价格3项指标未能达到目标要求。具体工作中，一是旱作农业牢牢抓住全膜双垄沟播技术这个关键，强化指导，落实责任，完成全膜双垄沟播种植136万亩，目前长势良好，有效抵御了干旱威胁。瓜菜、林果和草畜产业全面提升，对农民增收起到明显的拉动作用，加之价格上涨因素，农民人均现金收入2274元，增长20.72%二是按照“工业是主力、关键在行动”要求，积极为大中型企业搞好协调服务，大力支持和推动公司等企业轻装上市，学校、公共医疗、城市供热供水等企业办社会职能正在整体移交市上；加快发展壮大地方工业，实施了一批建材、风电、农产品加工和节能减排等重点项目。，全市完成工业增加值88亿元，增长18.5%三是繁荣发展第三产业，积极开发旅游资源，纪念建党周年活动的拉动下，会师圣地”红色游显著提升；黄河石林”景区管理体制改革加快，农家乐”等“风采”游持续发展。今年以来接待游客119万人次，实现综合收入6亿元。大力开拓消费市场，社会消费品零售总额达到52亿元，增长22%

二）加大项目建设力度，经济发展后劲不断增强。lOCalhOSt全市共实施各类项目464项，其中新开工204项，固定资产投资完成104.77亿元，同比增长44.42%公司20万吨高纯阴极铜精炼二期、银光集团硫酸雾治理等项目竣工投运，营双高速公路、引洮一期会宁供水工程、新能源建设等重点项目进展顺利，城区环城路、银凤湖公园等城市基础设施建设加快推进。广泰铝业12万吨铝型材、颐通管业4万吨pe管、统一集团1200万件饮料、刘化集团25万吨复合肥等招商引资项目开工建设;兰洽会签约项目60个，签约资金145亿元，其中亿元以上项目32个。高新技术开发区基础设施配套和项目建设成效明显，铝材工业园建设全面启动，平川经济开发区、区中小企业创业基地发展势头良好。工业园完成基础设施投资3040万元，平整土地1500亩，与稀土公司合作开发的10平方公里稀土新材料园已全面规划建设。

三）高度关注和改善民生，各项社会事业稳步提升。以“办负责任的教育”为宗旨，积极普及学前教育，大力发展职业教育，着力提高教育质量，高考二本上线人数7641人（不含音体美）上线率21.91%市首所普通高校矿业职业技术学院7月8日正式挂牌。加大公共医疗基础设施投入，新型农村合作医疗制度进一步巩固和完善。全面落实促进就业创业的各项优惠政策，城镇新增就业1.94万人，劳务输转24.75万人，劳务收入达到16.67亿元市属17家单位和县区部分企业的2.3万名“老工伤”人员养老保险全部纳入全市统筹管理，1.5万名“家属工”已参加养老保险。以稳定低生育水平、统筹解决人口问题为主线，着力抓好“全国人口计生利益导向政策体系建设示范区”创建活动。加强廉租住房补贴资金监管，加快保障性住房建设进度，开工保障性住房20213套、竣工12611套，开工棚户区改造住房27566套、竣工16208套，开工农村危旧房改造工程3918户、竣工698户。

四）切实加大造林绿化力度，生态建设取得显著成效。牢固树立“抓生态就是抓发展，抓生态就是抓生命工程”理念，按照每年造林32万亩、森林覆盖率提高1个百分点的目标，全市上下掀起造林绿化新高潮，，完成各类造林28.8万亩，占计划任务的%特别是城区西郊大环境造林绿化工程成效显著，上、下孤山完成绿化任务3071亩，栽植乔木30万株、灌木10万丛，树木成活率达到%以上。以巩固成果、补植补造为重点，狠抓粮款补助政策兑现，完成退耕还林补植补造面积24.76万亩。集体林权制度改革全面完成确权颁证、承包到户等主体工作，共完成确权、签订承包面积241.91万亩。

五）不断加强民主政治和精神文明建设，社会大局保持和谐稳定。市委坚持总揽全局、协调各方，支持人大及其常委会依法行使各项职权，支持政协围绕团结和民主两大主题履行职能，开展了大量调查研究；广泛开展统一战线工作，支持各民主党派、无党派人士积极建言献策；工会、共青团和妇联等人民团体的桥梁纽带作用进一步发挥。扎实推进“双拥模范城”创建，双拥工作和民兵预备役建设不断加强。围绕庆祝建党周年，实施了一系列宣传文化、主题教育和群众性创建活动，极大地增强了全市广大干部群众加快推进跨越式发展的信心和决心。以深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动为抓手，矛盾纠纷排查化解、社会治安管理、严打整治等重点工作成效明显。坚持落实信访工作责任制和领导包案制，有效化解了一批重点信访案件。企业

总体上看，今年，全市经济社会持续较快发展，社会大局和谐稳定，发展的势头良好。严重干旱影响、物价指数居高不下、社会各类矛盾凸现等情况下，能够取得这样的成绩，实属不易。这一方面说明我提出的六个必须”总体要求符合实际，采取的政策措施切实有效；另一方面也说明，提出的跨越式发展的奋斗目标经过努力是能够实现的肯定成绩的同时，还要清醒地看到把放在全省的发展大局中比较，发展速度还不够快，除生产总值总量位居全省第4第一产业增加值和地方财政收入增速分别位居全省第3和第5外，其它指标还比较靠后，特别是固定资产投资和城镇居民可支配收入增速排在全省第11和第12面对兄弟市州你追我赶、百舸争流、竞相发展的逼人态势，市要保持经济总量第4位的排序，要发挥兰白核心经济区率先、带动、辐射、示范”中心带动作用，面临的发展压力还很大，需要做好的工作还很多。同时，从自身来看，工作还存在一些困难和问题，突出表现在一是干旱灾情依然不

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