在全区经济工作会议上的讲话 同志们： 今天，区政府召开全区经济工作会议，主要是分析研究当前经济工作形势，动员部署今后三个多月经济工作，确保全年各项经济指标任务的完成。在**会即将召开、全区各项任务非常繁重的情况下召开经济工作专题会议，说明区政府对这个会议非常重视，我们面临的经济工作任务非常紧迫。刚才，***全面总结了全区1-8月份经济工作，对后4个月经济工作做了具体安排，我完全同意，请大家认真贯彻落实；5家单位作了很好的表态发言，也请大家学习借鉴。 今年以来全区经济形势可以概括为“发展势头总体良好，部分指标压力较大”。面对迎接***繁重的拆迁整治任务，全区上下以科学发展观为指导，紧紧抓住经济建设这个中心，坚持加快发展不动摇，坚持争先进位不动摇，保持了全区经济平稳健康发展。人代会确定的***条年度目标有**条提前完成，**条目标达超进度，占目标总量的**％；主要经济指标达超进度，外资工作在全市普遍不理想的情况下，我区一枝独秀，合同利用外资提前完成全年任务，实际利用外资完成全年目标任务的**％。对此，区委、区政府给予了充分肯定。 但也要清醒地看到，部分指标还存在着较大压力。财政收入增长情况不容乐观，财政总收入（还原出口退税）和地方收入勉强达到人代会进度，总收入仅完成期成指标的**%。尤其是八月份当月，财政收入不到*亿元，为今年以来单月入库最低。按人代会必成指标全年财政收入**亿元计算，还差**亿元，9-12月份平均每个月要入库约**亿元；按照期成指标**亿元计算，还差**亿元，平均每个月要入库**亿元，任务可谓非常艰巨。lOCAlHOsT今天召开会议，就是再动员、再鼓劲、再落实，调动全区积极性，共同抓经济工作，突出抓收入工作，使全区尽快走出收入增长低谷，确保完成财政收入目标，扩大引进外资成果，全面完成国内生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额等各项指标，力争位次领先。这里，我强调几点意见。 一、科学安排，集中精力抓好经济工作的统筹 回顾今年各项工作，我有一个很深的感触，就是不断地被时间赶着跑。这一方面说明今年任务非常重，一方面也说明我们抓重点工作的主动性还要进一步增强。现在距离年终时间已经所剩不多，面对各方面任务和压力，我们要有清醒的认识，要切实加强统筹协调，妥善处理好一般工作与重点工作、当前任务与长期任务的关系，进一步把精力向经济工作集中。 一是要做到***保障和经济建设相促进。年底前各项工作的重中之重是迎***和完成全年指标任务，这是两场硬仗。一方面，***是今年一项重要的*任务，必须圆满完成，不容出现差错；一方面，经济建设是长期的贯穿始终的中心任务，任何时候、任何情况下都不能放松。如果经济指标不能达到预期目标，即使***保障工作做好了，今年的工作也只是完成了部分任务，没有实现全面的胜利，没有实现科学发展、可持续发展的要求。同时，***的举办将带来大量的人流、物流、信息流，做好***保障工作，营造整洁、文明的城区环境和规范、活跃的市场环境，对于我区发展相关产业是一个绝好的机遇。因此，我们要将迎***与经济建设各项工作有机结合起来，交出一份居民群众满意、四海宾朋赞赏、发展成果良好的答卷。 二是要做到完成指标与长线增长相结合。经济工作要处理好完成年度指标和实现长线增长的关系。在今年第三次政府组*员会议上，我和***都谈到了这个问题。这里有必要再强调一下，抓经济、抓收入不能只顾一时数据的好看，往收入里兑水分，寅时吃卯时粮，甚至互相挖墙脚，这样做只会对长期发展不利，对**的整体发展不利。我们要树立全局意识和长远眼光，要在抓新的增长点上下功夫，要在招商引资、引进项目上下真功夫，要在发展楼宇经济和挖掘增长空间上下真功夫，要切实在强化征管、理顺税收关系、扭转民地经营上下真功夫，特别强调把引进的功夫下在区外，把收入组织工作做实，为经济持续增长提供源源不断的后劲。 三是要做到“十五”收口与“十一五”启动相衔接。剩下三个多月是承前启后的时期，既连接着前后两个年度，又连接着前后两个五年规划；在做好当前工作的同时，筹谋好今后的发展，责任尤为重大。全区上下一定要鼓足干劲，奋勇冲刺，做完做好今年该做的事情，圆满完成“十五”各项目标任务。同时要积极筹划明年工作和“十一五”发展，有些项目、有些工作能提前启动的，也要紧前不紧后，尽快推进实施，为下一步发展打好基础开好头，为未来的发展赢得主动。 二、把握关键，集中精力抓好经济目标的落实 财政收入是各项指标的重中之重，在当前财政收入出现下滑趋势的情况下，我们更要把目标集中到增收上来。分析收入增长情况，不利因素有很多，如宏观经济政策调整影响较大，部分企业、行业增长乏力，房地产等税收下降尤为明显；减免税办理增多，使税收增长难度进一步加大；全区多处繁华地段处于拆迁重建时期，*****等企业的转并、改制、迁徙，加大了税源流失可能性；退二进三的产业布局调整，使近一年来有***户转到开发区或郊县，直接造成了工业增加值增长下滑，增值税减收。消化这些不利因素，只能靠加强主观努力，靠创新方法和狠抓落实。 一是税收组织要更扎实。抓财政收入，关键是抓税收组织，充分挖掘增长潜力。财政部门要进一步加强税收考核，调动街道力量和有关部门的积极性，延伸征管的触角，构建覆盖面广、深入基层的征管网络。税务部门要通过科学的方法、细致的措施，更及时更深入更准确地掌握税种收入变化趋势，对税收下降情况要及时进行分析，尽快找到症结，落实解决办法。区里最近对房屋租赁税征收体制作了相应调整，以更好地掌握房屋租赁情况，盘大税源基数，提高税收总量。各街道也要采取有效方法，加强对房地产项目、建筑安装工程、楼宇租赁情况的监管与分析，提高征管效率。相关部门要进一步采取措施，解决好异地纳税问题，力争企业转化工作有较大的起色。在这方面，需要我们街道、财政、税务、工商、物价、环保、卫生、市容、质监等各个部门形成合力，加大工作力度，才能真正取得明显成效。 二是企业工作要更务实。抓财政收入，核心是抓企业，企业能不能抓得住，直接影响到税收组织水平和税收质量。

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