发展壮大县域经济是十六大明确提出的要求，是我们党经过实践总结出来的一个大思路、大举措，加快县域经济的发展，对解决农业、农村、农民问题，全面建设小康社会有着重大的战备意义。三江县是国家级贫困县，经济基础差，底子薄，总量小，农民增收渠道少，增速慢，三江县要加快的发展，离不开县域经济的发展。因此，如何在资源优势上求突破，在特色开发上求发展，把着力点和立足点放在农业增产、农民增收上，依托资源，突出特色，面上市场，因地制宜，做好县域特色经济文章，是本文所要探讨的问题。 一、三江县经济发展基本概况 （一）三江县基本情况 三江侗族自治县位于广西北部，地处湘、黔、桂三省（区）交界，东连桂林市龙胜县，西接贵州省从江、黎平县，北贯湖南通道县，南通融安、融水县，枝柳铁路贯穿县境南北，209、321国道呈十字形从县城穿过，县城距柳州市203公里，距桂林市167公里。全县人口34.71万人，境内居住侗、壮、苗、瑶等少数民族28.78万人，其中侗族占总人口的56.76%。三江是广西唯一的侗族自治县，全县共辖13个乡3个镇，166个村民委。 三江境内属丘陵山区，全县总面积2454平方公里，其中有耕地面积1.46万公顷，农田有效灌溉面积0.91万公顷，山地面积占77.2%，林业用地为73.97%，境内盛产茶油、松杉、毛竹、茶叶和糯米等。矿产资源较为丰富，主要有重晶石、钒、铁、锰、铅锌等。境内有浔江、溶江、苗江等主要河流，水资源十分丰富，理论蕴藏量54.24万千瓦。旅游资源极为丰富，既有浓郁的侗族苗族风情，又有秀丽的山水自然风光，更有享誉中外的全国重点文物保护单位程阳风雨桥和独峒岜团桥。loCAlHOst （二）经济发展情况 2003年全县完成国内生产总值75177万元（按可比价计算），同比增长4.2%；全县工业总产值累计完成22974万元（按不变价格计算），同比减少21.25%；全社会固定资产投资完成23885万元，同比增长9.17%；财政收入4869万元，同比增长6.12%；全县社会消费品零售总额30274万元，同比增长21.1%。城镇居民人均可支配收入4811元，增长4.79%；农民人均纯收入1450元，同比增长6.07%；城乡居民各项存款余额46611万元，同比增长9.3%，各项贷款余额52583万元，同比增长39.0%。 二、县域经济发展存在的主要问题和困难 （一）县域内的资源优势还没有培育成支柱产业，优势产业尚未形成。 三江的茶叶、茶油、肉牛、竹子资源丰富。是广西第二产茶大县。目前全县茶叶总面积已达6.7万亩，其中可采摘茶园面积4万多亩，每年按递增1万亩的速度发展。茶叶产品主要有白云银针、曲毫、碧螺春、天池绿剑、碧舫等，茶叶以形、色、香、味俱佳而深受区内外消费者青睐，具有优质和强劲的市场竞争力。今年在全区开展桂茶杯比赛活动中，三江天池绿剑和三江碧舫绿茶获特等奖；三江白云银针获得二等奖。中国油茶之乡。三江具有悠久的种油茶历史，是全国茶油重点生产基地，被国家林业部授予中国油茶之乡，全县共有油茶林面积69万亩。三江肉牛品质盛名区内外。三江黄牛以天然牧草饲养，肉质细嫩、蛋白质高、脂肪低，产品畅销区内外市场及至港澳地区。全县牛存栏12万头，2003年我县投入130多万元专项资金进行黄牛品改，在16个乡镇建立26个西门达尔良种牛人工冻配点和7个本交点。到目前为止，全县共进行黄牛品改2940头，产下99头杂交牛。毛竹是林业大县的重要组成。目前全县毛竹面积达8.4万亩，在原有竹林面积的基础上，继续扩大种植面积，正在抓竹子的低产改造工作。 三江的茶叶、茶油、肉牛、竹子生产已具有一定规模，但从量和质上都还没有形成大的产业支柱。一是规划布局不尽科学合理，分布比较分散，区域优势不够明显。二是经营管理比较粗放，集约化经营程度低，科技含量不高。三是企业规模小，缺乏龙头企业带动，产业牵引乏力。四是生产投入不足，品种单一，单位产量、产值低，加工、包装档次低，没有形成响亮的品牌。 （二）三江县民族风情旅游资源没有深入开发，蕴含的潜力没有被挖掘。 三江县环境优美，气候宜人，三江程阳桥侗族文化风情旅游区是国家西部地区旅游投资规划贵州----三江----龙胜----桂林----贵州----广州跨省旅游线路中的重点项目之一，也是广西壮族自治区桂北旅游区的重要组成部分，并被纳入桂北山水民俗风情旅游线路，旅游区内有国家级重点文物保护单位----程阳风和岜团风雨桥，自治区重点文物保持保护单位――马胖古楼;还有高定侗寨、独峒斗牛、良口三王宫、产口古榕、曲岭瀑布等景点。旅游区内侗寨依山傍水，鳞次比的吊脚楼和鼓楼与风雨桥及水车等完美丽的风景。其精湛的民族建筑，侗族民居曾被称为少数民族建筑史上的活化石，三江县侗族风情浓郁，其民族节庆、生活、婚恋、饮食等习俗独具特色，是理想的生态旅游、休闲旅游圣地，吸引着国内外游客的向往。但由于地方经济较落后，财政收少，对改造旅游区的投入太少，致使旅游业发展缓慢，蕴含巨大的旅游潜力未挖掘出来。一是交通与内外设施建设落后，到景区的公路等级低，通行能力差。二是旅游服务设施落后，服务化程度低。三是旅游产品结构单一，品牌未打响。四是景区风貌与环境没有得到有效保护。 （三）招商引资软硬环境建设力度不足，民营经济发展缓慢，县域内缺乏农业龙头企业带动。 全县民营企业60多家，总注册资本5421万元，其中县外投资24家，资本3818万元，年创税近300万元。全县共有木材加工、竹器加工、茶叶加工厂等各小型企业2560个，年总产值达12373万元，年上缴税金377万元。但因招商引资软硬环境建设缓慢，招商力度不足，引进大企业来投资办厂少，没有能带动优势产业发展的龙头企业，农产品流通渠道少，增值困难，农业产业化经营没有形成应有规模，农民致富门路不多。造成的原因：一是交通、通信等基础设施建设滞后，经济不发达，影响外商进来投资。二是优惠政策难兑现，一些优惠政策缺乏连

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