同志们：
这次财政工作会议，是在全市掀起加大有效投入，推进全面创新的关键时刻召开的，会议的主要议题是贯彻落实市委九届十三次全体（扩大）会议和全市“加大有效投入、加快结构调整”动员大会精神以及省、市财政工作会议精神，总结“十五”时期我市财政工作，分析当前财政经济形势，研究“十一五”时期财政改革、发展的基本思路，安排部署今年的各项任务。这对于大家认清形势，明确目标，落实任务，从早抓起，从头抓紧，把今年的财政工作做得更好，促进全市经济和社会发展具有十分重要意义。※※同志作了一个很好的报告，我完全赞成。刚才对全市会计先进工作者进行了表彰，借此机会，我代表市委、市政府向获得全市会计工作先进个人以及获得2005年度全市财政系统先进集体和个人的同志表示热烈的祝贺。下面我就财政工作强调几点意见。
一、认真总结、正确评价，充分肯定“十五”时期财政工作取得的成绩。
2005年是我市经济社会发展极不平凡的一年，市委、市政府团结和依靠全市人民，积极顺应宏观调控的新形势，以科学的发展观统领各项工作，在挑战中抢抓发展机遇，在改革中创新发展模式，继续保持了经济社会又快又好的发展势头，巩固发展了奋发向上、政通人和的良好局面。经济指标全面增长，富民强市进程加快。全年完成地区生产总值178．2亿元，比上年增长20．3％；农业总产值实现28．6亿元，完成工业总产值365亿元，实现三产增加值63.2亿元，全社会消费品零售总额65.2亿元，分别比上年增长5.2％、30.3%、19.7%、17.7%。LOCalHOSt全市城镇在岗职工人均工资性收入达到19040元，增长 19％，农民人均 6024元左右，增长13％左右，全市城乡居民储蓄余额达到113.4亿元，增长19.9％。利用外资大幅跃升，有效投入势头强劲。全年完成全社会固定资产投资88.3亿元，比上年增长31.3%点击查看本资料原创网站更多文章，其中工业投入63.8亿元，增长37.6%。利用外资取得重大突破，全年协议利用外资3.66亿美元，实际利用外资1亿美元，分别比上年增长24.9％、61.2%，其总量、增幅均居※市前列。民营经济生机勃勃，城市建设步伐加快。民营经济加速发展，全市新增私营企业667家、个体工商户2798户，分别新增注册资本12亿元和9854万元，民营经济对全市经济增长的贡献份额进一步提高。※※高速※段抓紧建设、※省道昆仑转盘至石街头建成通车，※至※公路建设加快推进，※省道小陈庄至泓口桥改造工作前期工作全面展开，湾溪河拓浚二期、燕鸣北路、屏峰路、建设桥等市政工程全部竣工。实施“两区五带”绿化工程，市区新增绿地面积50万平方米。城市基础设施建设取得新成绩。在全国农村综合实力百强县（市）排名提升至※位，继续跻身县域经济基本竞争力百强县（市），首次进入《福布斯》2005中国大陆最佳商业城市排名前※名，列第※位，同时入选2005中国特色魅力城市200强。
在过去的一年里，我市各级财政部门按照市委、市政府的要求，围绕中心，服务大局，积极履行职能，圆满完成了各项目标任务。全市财政总收入首次突破20亿元大关，达到21.2亿元，增长28.99％，一般预算收入达到9.1亿元，增长31.07％,，有力地支持了市委、市政府一系列重大决策的贯彻和落实，较好地维护了全市改革、发展、稳定的大局。在此，我代表市委、市政府，向全市财政系统的广大干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问！向长期以来关心、理解、支持财政工作的社会各界致以诚挚的谢意！
2005年财政工作之所以取得较好成绩，与财政部门同志们多年来的辛勤工作密不可分。特别是“十五”时期，全市各级财政部门锐意改革，开拓创新，积极探索新形势下财政工作的新思路、新举措，努力研究解决我市经济财政工作中存在的突出矛盾和问题，成效显著，这一时期成为我市财政实力增长较快、改革力度较大、积累经验较多、职能发挥较好的时期之一。总的感觉，财政工作呈现以下4个突出特点：
一是财政收支规模持续高速增长。全市一般预算收入年均增长28.36%，是“九五”末的3.2倍；一般预算支出年均递增25％，是“九五”末的3倍；全市大口径财政支出由2000年的3.7亿元增加到2005年的15.5亿元，年均递增33%。财政收入和财政支出规模连续5年保持高速增长，总量翻了三番，是我市历史上少有的。
二是财政职能得到进一步发挥。各级财政部门认真贯彻国家宏观政策，“十五”前期落实积极财政政策，后期落实稳健财政政策，按照公共财政的要求，积极调整工作思路，主动发挥财政职能，着力提高保障能力，在支持改革、促进发展、维护稳定等方面采取了一系列有效措施。“十五”期间，财政部门预算安排支持促进经济发展、做大经济财政蛋糕等方面的资金达6亿元，兑现各项财税优惠政策超亿元；支持企业改革改制工作，5年间累计取得产权转让收入3.5亿元，推动全市近300户企业改制到位，打造了※※经济发展的新平台。预算内累计安排用于社会保障的支出5.4亿元，年平均递增136％，是财政支出中增长最快的项目之一。5年间，财政部门积极支持、促进、保障了教育体制改革、医疗卫生事业改革、社会保障制度改革、农村五件实事、农业税改革政策、科技创新服务体系建设、粮食直补工作等，出台了一系列重大政策措施，有力地支持了全市国民经济和社会各项事业的发展。同时，积极配合有关部门积极向上级争取各类资金共计3.3亿元，促进了全市经济可持续发展。
三是财政管理水平显著提高。根据《预算法》及中央、省要求，我市各级财政部门积极推进依法理财、民主理财和科学理财进程。进一步深化预算管理制度、国库管理制度、政府采购制度和非税收入管理等重点改革，规范预算管理，硬化预算约束，切实提高财政资金的运行效率和使用效益。调整和完善了区级财政管理体制，极大地调动了各点击查看本资料原创网站更多

文章级政府发展经济、壮大财政实力的积极性。建立健全各项财

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