同志们：

这次全区

（三）要在认清优势中增强加快发展的使命感。新区的发展面临着许多的难得机遇、众多的有利条件和不可比拟的特殊优势。一是“三年大变样”后，新区的基础条件得到极大改善，对外的知名度明显提升，尤其是锤炼了一大批能征善战的干部队伍，为新一轮跨越发展奠定了坚实基础。二是我们预留了土地，发展的空间不断扩大。两区整合后，发展空间由过去凌南40多平方公里，到现在的220平方公里，为未来发展提供了丰富的土地资源。三是我们还有一块高新区的牌子支撑着新区的发展，这块牌子是我们发展的依托，在提升xxxx产业结构和品质，拉动xxxx产业结构升级，提高自主创新能力，推动产学研一体化等方面，都发挥着重要的先导和领跑作用。四是我们有依托母城和南站三横三纵的交通枢纽以及比邻港口的区位优势，这为我们发展现代商贸物流产业和商贸经济提供了很多有利的条件和良好的基础。只要我们充分发挥优势，经营好各种资源，牢牢把握好新的发展机遇，就一定能够推动新区在新的起点上实现更大的跨越。

二、站在新起点，谋求新跨越，力促经济社会向更快速度、更高层次、更宽领域迈进

2008年是xxxx新区全面发展的关键一年，做好新一年的各项工作，对于建设富庶、秀美、和谐xxxx具有重要意义。新的一年，新区工作将全面贯彻党的十七大精神，按照市委、市政府确定的发展目标，高举城市南扩和高新技术产业发展的两面旗帜，把握主动，立足创新，培育特色，加快发展，以实实在在的工作成绩推动全区经济社会又好又快地发展。locaLHosT

把握主动。就是要善于在大势中把握机遇，在困难中寻找机遇，在挑战中创造机遇，做到知难而上，稳中求进，好中求快，把握工作主动权。

立足创新。就是要破旧立新，各项工作都要以改革为动力，把创新贯穿始终，不断谋求新思路，拿出新举措，实现新突破。

培育特色。就是要结合实际创造特色，在营造优势、挖掘优势、培育优势、放大优势上下功夫，打造自己的核心竞争力，从而使长处更长，强项更强，优势更优，亮点更亮。加快发展。就是要抢抓发展商机，鼓足发展劲头，强化发展措施，谋求更快的发展速度，赢得更大的发展空间，具备更强的综合实力，推进经济又好又快地发展。

主要预期目标：

——地区生产总值增长20%，力争突破xxx亿元；

——地方财政一般预算收入增长20%，实现xxx亿元；

——全社会固定资产投资增长20%以上，达到xx亿元；

——实际利用外资实现1xxx万美元；

——出口创汇实现xxx万美元；

——引进域外资金实现xxx亿元，同比增长25%；

——农民人均纯收入增长12%以上，达到xxx元。

要完成上述目标任务，需要重点抓好以下五方面工作：

（一）进一步做大高新区品牌。扶持现有的高新技术企业做大做强。充分利用高新区的品牌优势，实施高新区与xxxx新区“双轮驱动”战略，开展“二次创业”，巩固、提升已有的高新技术企业，年内新增高新技术企业3户。以国家级创业服务中心为依托，形成高新技术产业发展强势。做好将xx工业园和南站工业区列入孵化器管理的试点工作，筹划在南站工业区建设10万平方米的新型孵化基地，2008年计划建成3-4万平方米。加强创业中心同科技部的业务沟通与衔接，争取更多的国家政策支持。通过创业中心的带动，快速推进高新技术企业在孵化器内的成熟和壮大，力争全年产值亿元以上企业达到12户，5千万元以上企业达到15户。加大科技扶持力度。逐年提高“科三费”投入比例，全年安排“科三费”2xxx万元。增强企业自主创新意识，专利申请量达到70件，其中发明专利12件。加快科技创新体系建设，努力打造科技创新、科技服务等“六大平台”。全年实现高新技术产值19亿元；实现高新技术产品增加值xxx亿元。充分发挥五个特色产业基地的辐射作用。以五大特色产业为核心，不断聚集和吸纳各级、各类高新技术企业，逐步形成大规模、集约型、综合型产业基地，汽车零部件、光伏、电子信息及电力金具、生物制药和农副产品深加工五大产业全年累计实现产值51亿元。切实加强

（二）不断扩大对外开放。以抢抓项目为突破口，重点抓好xxxx进永汽车锻造有限公司总投资xxx美元的汽车配件锻造生产线项目、xxxx日鑫硅材料有限公司总投资1.8亿元年产1000吨单晶棒项目等6个开工建设项目；全力落实韩国kut株式会社工程机械车辆底盘总程项目、xxxx奥鸿药业国家生化技术中心项目、康师傅（沈阳）饮品有限公司矿泉水项目等10个重点洽谈项目。进一步充实和完善招商引资项目库，储备项目达到100个。全力推进汽车零部件、电子信息等高科技、高附加值的重点项目入区落位进程。树立招商选资理念，强化节能、集约的环保要求，提高门槛，做到引进内资外资并重，引进大小项目并重。成立外资企业协会，强化对外商服务，促进外资项目落位。巩固对韩国、日本的招商成果，实现对北美、台湾、欧洲等重点国家和地区的招商引资新突破。

（三）提高城市建设管理水平。全面铺开城市基础设施建设。以南站地区为主，通过包装基础设施进行对外招商，拓宽融资渠道，采取特许经营权等多种方式经营城市。以bot方式建设南站规划区2.7万吨污水处理厂项目，解决区内产业发展急需；建设长18公里4万kw的“电力走廊”，有效解决新区电力供应紧张的问题；完成规划区内三条主干道二期工程，全线打通xxx大道通往南站的交通通道；通过基础设施建设先行，全面加快南站地区的城市化进程，提高对外吸附能力，为城市南扩提供前期保障。提前做好土地储备。成立土地储备中心，在合理、集约利用和梯度开发土地资源的基础上，储备后发优势，确保南扩健康发展；完成体育场置换等项目

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