这次全省

二,总结和坚持取得的成功经验,明确明年经济工作的基本思路和目标任务

今年以来,我省坚决贯彻党中央,国务院的决策部署,按照胡锦涛总书记和温家宝总理视察山东时的重要讲话精神,把握积极作为,科学务实的工作基调,采取了一系列积极有效的政策措施,有效遏止了经济下滑态势,回升向好势头稳步增强,总体形势好于预期,发展是健康的,实实在在的.预计全年全省生产总值可达3.4万亿元,增长11%左右.粮食连续7年增产.内需保持较快增长态势,预计全省规模以上固定资产投资增长23%以上,特别是大项目开工多,亿元以上新开工项目1023个,同比增长1倍以上.预计全年社会消费品零售总额增长18%以上.稳定外需取得积极成效.财政金融运行比较平稳,预计地方财政收入增长10%以上.节能减排取得新的进展,万元gdp能耗,化学需氧量和二氧化硫排放量继续下降.经济文化强省建设的内涵进一步深化,形成了以推动和实现科学发展为主线,坚持高点定位,加强多点支撑,实施重点带动的"一线三点"的发展思路和工作布局.黄河三角洲高效生态经济区建设上升为国家发展战略,山东半岛蓝色经济区等重点区域带动战略取得重要进展,区域经济发展新格局开始形成.就业形势总体稳定,社会保障水平有新的提高,人民生活继续改善.教育,卫生,文化等社会事业加快发展.成功举办第十一届全运会,扩大了山东影响.平安山东建设深入推进,保持了和谐稳定的好局面.在国内外经济形势严峻复杂的情况下,取得这样的成绩十分不易.这是党中央,国务院坚强领导的结果,是全省上下团结奋斗,共同努力的结果.各级党委,政府和广大干部群众坚定信心,迎难而上,顾全大局,共克时艰,始终以良好的精神状态扎实工作,作出了重要贡献.

应对国际金融危机是对全省各级党委,政府的重大考验.我们从中得到了许多有益的启示:一是把解放思想,坚定信心与积极作为,科学务实紧密结合起来.今年胡总书记先后两次来我省视察,温总理三次视察我省,发表重要讲话,提出明确要求,给全省广大党员干部群众巨大鼓舞和有力鞭策,为我们指明了努力方向.省委召开常委会和九届七次,八次,九次全体会议,认真学习贯彻胡总书记和温总理重要讲话,落实中央决策部署,组织各市和省直部门主要负责同志到外省考察学习,开阔了视野,增强了紧迫感,进一步解放了思想,坚定了信心,明确了目标,振奋了精神,制定了措施.这对于推动全省经济社会发展,开创各项工作的新局面,起到了根本和关键作用.二是把坚决贯彻中央宏观经济政策与创造性开展工作紧密结合起来.全面贯彻落实中央应对国际金融危机的一揽子计划和政策措施,自觉把山东的发展放在全国大局中来思考和推进,制定了21条政策措施,及时采取一系列保增长,促发展的新举措.积极推进省部,省院,省与中央企业和国家金融机构的密切合作,加强工业经济运行的协调调度,千方百计扩大投资.积极调整优化经济结构,大力实施高端高质高效产业发展战略,加快培植战略性新兴产业,编制实施10大产业的调整振兴规划,40个特色产业的调整振兴意见,13个新兴产业的发展指导意见.赴港和到日韩经贸活动影响重大,利用外资逆势推进.三是把抓好当前与谋划长远紧密结合起来.把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务,坚持保增长,保民生,保稳定有机统一,正确处理改革,发展,稳定的关系.同时,着眼于经济回升后新一轮发展周期,着眼于培植山东发展新优势,立足当前,科学谋划长远,充分挖掘潜力,发挥优势,确立长远发展的重大举措,展开新的战略布局.四是把发挥政府职能与发挥市场机制作用紧密结合起来.充分运用现有调控手段,发挥"看得见的手"的作用,办好政府应当办的事情,保证经济运行向好发展.坚持用改革创新的办法解决制约发展的矛盾和问题,注重发挥市场这只"看不见的手"的作用.尤其是加大资源整合力度,鼓励优势企业强强联合,推动骨干企业兼并重组,提高产业集中度和资源配置效率.进一步完善体制机制,推动重点领域和关键环节改革,为经济社会发展增添新的动力.五是把推动经济发展与保障改善民生紧密结合起来.围绕扩大就业特别是做好大学生就业工作,完善社会保障体系,医药卫生体系建设,农村住房建设和危房改造,城市棚户区改造和保障性住房建设,改善困难群众生活等出台了一系列政策措施.这些政策措施,加快了以改善民生为重点的社会建设,对实现经济平稳较快发展和大局持续稳定发挥了重要作用.六是把开展学习实践活动与促进科学发展紧密结合起来.在深入学习实践科学发展观活动中,把学习贯彻党的十七届四中全会精神和中央领导同志视察山东重要讲话作为重要内容,把保持经济平稳较快发展作为最重要的实践,更加注重突出实践特色,更加注重解决实际问题,更加注重提高各级领导干部领导科学发展的能力,充分发挥政治优势,收到了明显成效.这些行之有效的经验做法,我们要认真总结和坚持发扬,更好地做好今后的工作.

当前,经济发展面临的形势依然十分复杂,保持经济平稳较快发展的任务艰巨繁重.从我省情况来看,虽然经济保持了良好的发展势头,但仍存在一些不容忽视的问题.主要是,外部经济环境不确定不稳定因素很多;经济增长的内在动力不足,进一步扩大投资和消费存在较大制约;经济发展方式粗放问题更加突出,结构调整和转变经济发展方式的压力加大;就业形势仍很严峻,改善民生任务很重,

三,切实把握山东发展的基本趋势,着力解决事关全局的重大问题

明年经济社会发展的任务十分艰巨繁重,必须立足当前,着眼长远,突出重点,抓住关键,统筹兼顾,协调推进.大明同志下午要作全面,具体部署,这里我着重强调三个问题:

(一)把转变经济发展方式,调整经济结构作为经济工作的重大任务和主攻方向.转方式,调结构是深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措,是我省经济社会发展的基本趋势,也是明年经济工作的重大任务和主攻方向.一是加快转方式,调结构是中央对山东工作的明确要求.今年

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