同志们：

今天的工业经济形势分析会，是在全县上下大干一季度关键时期召开的一次十分重要的会议，会议的主要目的是认真分析形势、积极研究对策、采取扎实措施，进一步坚定全县上下迎难而上、负重奋进、加快发展的信心和决心，全力推动保增长、促发展，实现工业经济又好又快发展。县委、县政府对开好这次会议高度重视，本月三日至五日，我和彭书记、晓春县长、家宁主席，以及相关部门的负责同志，利用三天时间，先后走访了全县60家定报企业，其中既有大企业，又有小企业；既有新企业，又有老企业；既有县直企业，又有镇区企业；既有纺织、机械、化工等传统企业，也有染整、电子、高档造纸等新兴企业。可以说，走访的企业能够代表****各类现有企业的基本水平。我们一路看一路议，边看边问，边议边想，带着问题搞调研，登门服务解难题；还专门召开座谈会，集思广益、群策群力，共同探寻保增长、促发展的对策措施。通过深入调研、座谈讨论，我们对射阳工业企业应对危机、保增长、促发展处于什么样的状况，1-2月份全县经济是什么形势，基本做到了心中有数；对企业存在的困难和问题，怎样有针对性地解决，有了初步了解；对面上企业怎样应对危机，采取什么措施，也有了更准确的把握，对射阳工业经济未来走势也有了基本的认识。

同时，对县委、县政府怎样驾驭全局，如何指导、引导企业“保增长、促发展”，怎样深化服务，更加充实了内涵、丰富了内容，也必将推动我们调整

2、经济下行压力较大，我们必须保持清醒头脑。全县定报企业三大指标均有不同程度下降，截止2月末实现开票销售8.3亿元，同比下降32.7%，降幅较大的企业有益海粮油、爱民米业、阳光电气；实现入库税收2635万元，同比下降25.3%，降幅较大的企业有凤阳化工、阳光电气、炬通磨具；实现定报工业用电量6564万千瓦时，同比下降2.6%，降幅较大的企业有氟源化工、琛裕化工、顺通离合器。lOcALHOst定报企业贡献份额有待提高，全县定报企业实现入库税收2648万元，占全县税收收入总额的41%，占开票销售8.2亿元的3.2%，总体税率偏低；从税收占一般预算收入比重看，我县仅为52.5%，比全省、全市平均比重分别低28.5、20.6个百分点。定报企业纳税100-500万元的有3户，同比减少4户；纳税50-100万元的4户，同比减少4户；纳税10-50万元的企业41户，与上年基本持平；有34户定报企业今年税收仍为零。经济增长基础脆弱，经市统计局最新核定,我县定报企业数为290家，不到排名全市第一的东台一半，与排名第二至第五名的大丰、盐都、建湖、阜宁相比分别少187家、139家、86家、14家。实现首季“开门红”目标缺口较大，初步测算，预计全县290家定报企业一季度实现工业增加值15.2亿元，较“开门红”指标缺口达2亿元；实现主营业务收入62.7亿元，较“开门红”指标缺口达6.6亿元；实现利税4.6亿元，基本达到“开门红”指标；实现利润2.1亿元，较“开门红”指标缺口达2600万元。

3、发展势头逐渐趋好，我们必须趁势而上。主体行业出现回暖迹象，纺织业除纺机相对滞后外，服装、缫丝、麻纺、化纤等行业订单较多、行情渐好，预计3月份将会出现年度发展的第一个有利时期。化工行业开始抬头，琛裕化工去年下半年停产，今年已全面复工，产品供不应求；食品行业1-2月份工业用电量增长了16.4%。新经济增长点对全县经济发展发挥了重要作用，去年全县实施了“两提一扩”项目174个、千万元以上工业项目148个，今年上半年有226个竣工达效，必将为全县经济发展积蓄新的发展后劲。发达地区产业梯度转移加快，随着国家保增长一系列政策效应的叠加释放，我县港口的开工，过境铁路的建设，投资环境的比较优势将不断凸现,祥光汽配、风力发电设备、重钢结构制造等一批跟踪项目有望落户，形成优势增长点。

二、以更加得力的举措，千方百计推动保增长、促发展

当前，要紧紧围绕“保现有企业增长、促新上项目投产”这个全局工作的重中之重，落实关键举措，加大推进力度，一着不让保增长，全力以赴促发展，确保首季“开门红”。

1、保住现实增长点，力促现有企业多产多销多增效。现有企业是现实增长点，我们要全力以赴帮助现有企业稳定生产、稳定销售、稳定税收。一是开拓市场。目前面上企业最现实的困难是市场销售不景气、手头订单不足，产能未开足的企业比例较大，要坚持把拓展市场、争取订单、扩大销售作为企业保运行、保增长的“牛鼻子”。振阳集团从去年下半年开始，积极调整

实际投入至少5亿元，可以新增销售近4亿元，年内可以新增税收1200万元。三是去年竣工的120个投入200万元以上“两提一扩”项目，实际投入在8亿元以上，可以新增销售10亿元，新增税收3000万元。四是今年上半年计划竣工的40个投入200万元以上“两提一扩”项目，实际投入8000万元，今年至少可以新增销售8500万元，可以新增税收300万元。这四笔帐加起来，至少可以新增工业税收近9000万元。县经贸委、招商局要对这些增量逐一进行扒排，细化到每个项目何时投产，投产后形成多大生产能力，可以新增多少销售、税收；对每个项目、每个企业可以增加的税收，实行一个企业、一名科级干部挂钩，一人带一个工作班子，帮助服务解决问题，确保这些增量都能够落到实处。各镇区对尚未达效的投产项目，要投放更多精力，协调要素、开拓市场、强化服务，力促尽快投产达效，确保一季度形成开票销售；对重点在建项目，要尽快安装设备、尽快投入生产、尽快产生效益、尽快作出贡献，确保上半年建成投产，8月份产生税收。县委、县政府将对当年新投产并产生税收的企业专门出台奖励政策。

3、挖掘潜在增长点，力促闲置资源用活用足用到位。在前几天的调研走访企业中，我们发现很多企业开台不足、存有很多闲置设备、厂房、土地，这些都是“两提一扩”实实在在的抓手

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