坚定信心 团结奋战 加强征管

为财政收入稳健增长作出新的贡献

—副县长在2011年度县地方税收工作会议上的讲话

同志们：

今天召开的此次会议，十分及时、重要，对能否圆满完成2011年各项地税工作目标任务非常关键。刚才，局长分别总结和部署了和11年地税工作，非常详实、十分具体、可行，对此我完全赞同。过去的一年，全县地税系统广大干部职工团结拼搏，努力创新，在组织收入、队伍建设、服务发展等方面都取得了突出的成绩，向全县人民交出了一份满意的答卷，县委、县政府对此充分肯定。借此机会，我代表县委、县政府向全县地税系统的广大干部职工表示衷心的感谢，并致以亲切的慰问！

下面，我讲两个方面意见。

一、“十一五”是地税辉煌五年，为经济社会发展作出了积极贡献

过去的五年，是我县发展速度最快、面貌变化最大、民生改善最多、发展环境最优的五年。五年来，在上级党委、政府的坚强领导下，全县人民以科学发展观为统领，采取非常办法、非常措施、非常力度、非常政策，抢抓机遇，真抓实干，全面完成“十一五”规划确定的各项目标。全县生产总值完成 亿元，增长 %；规模以上工业总产值完成 亿元，增长 %；全社会固定资产投资完成 亿元，增长 %，创历年新高；财政收入完成 亿元，比上年 亿元净增 亿元，增长 %，首破五亿元大关。全县呈现出国民经济快速发展、各项事业全面进步、社会政治保持稳定、人民生活水平不断提高的良好局面。

辉煌的五年，也是地税辉煌的五年。locALhoSt五年来，全县地税系统广大干部职工以组织收入、队伍建设、服务发展为重点，团结拼搏，努力创新，战胜了冰冻、洪涝、干旱、金融危机、结构性减免税增多等重重困难，地税收入规模屡创新高，取得了令人振奋的成绩。

成绩一，是税收总量突破亿元大关后再上新台阶。“十一五”期间，全县地税共组织收入40100.27万元，年均增收1886.93万元、增长29.58%，较“十五”增收24412万元、增长152.8%。尤其是，全县地税系统以组织收入为中心，落实收入目标责任制，加强税收征管，共组织收入12772.71万元，同比增收2346.91万元、增长22.51%，完成县级收入任务的100.66%。在突破亿元大关的基础上，再上台阶，提前实现地税科学发展三年计划目标，超额完成地税收入三年翻番的奋斗目标，为建设富裕文明和谐新提供了可靠的财力保证。

成绩二，是税收结构不断优化占财政收入比重不断提高。“十一五”期间，房地产、建筑等行业成为地税增长的主力军，第三产业税收占总收入的比例逐年提升。地税收入占财政收入比重大幅提高，从“十一五”开局年的15.32%提升到收官年的23.85%，提高了8个百分点，地方税收已成为支撑财力增长的主要力量，为全县各项工作的顺利推进提供了坚实的保障。应当说，五年来地税收入的良好增势，客观反映了我县经济发展速度与效益并重、总量与结构同步提升的特点，也充分体现了地税部门狠抓纳税服务、强化征管质效、培植涵养税源的成效。

成绩三，是服务经济社会发展水平进一步提高。全县地税系统不折不扣地贯彻落实西部大开发和促进广西北部湾经济区开放开发等各项税收优惠政策，主动服务经济社会发展。尤其是在遭受国际金融危机冲击后，根据中央、自治区、市和县关于加强和改善宏观调控的一系列决策部署，狠抓贯彻落实一系列保增长、调结构、促改革、惠民生的政策措施，全力支持企业应对危机、走出困境、加快发展。5年来，共落实西部大开发企业所得税、下岗再就业、不达起征点等税收优惠2500多户、减免税3000多万元，有力地支持了企业的发展，支持了的经济发展方式转变和经济结构调整。

成绩四，是创新服务能力进一步提升。五年来，地税系统根据实际，树立“想在先、做在前”的理念，在各项税收工作中大刀阔斧、敢为人先、大胆实践和创新，成效显着，有多项成果排在全市地税前茅，比如：创新开展办税服务厅每月“服务之星”评比活动，成功打造纳税服务品牌，并被市局在全市地税系统推广；银税一体化、库行联网、网上申报，所有这些既体现了地税工作成果，也无形中提升了政府形象。

回顾过去五年，地税部门成绩多多、硕果累累、举不胜举，地税部门的工作得到了县委、县政府和上级地税局的赞同认可，在目标考核中名列前茅，成绩来之不易。在此，我代表县委、县政府，对地税部门所取得的优异成绩表示祝贺！对地税部门所作出的贡献表示感谢！

二、“十二五”是地税工作任务更为严峻的五年，是经济发展与和谐社会跨越式发展的关键五年

党的十七届五中全会提出，制定“十二五”规划，必须以科学发展为主题，以加快经济发展方式为主线。“十二五”是我县实施新一轮西部大开发战略，加快建设面向东盟开放合作的国际驿站和凭祥保税区后花园、全面建设小康社会的关键时期。

迎接“十二五”新挑战，需要认清形势，看到自身存在的问题和不足。一方面，执法风险不断加大，税收执法需要进一步规范；另一方面，办税服务效率还不够高，纳税服务体系还需要进一步健全；以及干部队伍素质能力亟待加强，队伍活力需要进一步激发。这些，都需要我们地税部门正视、改进提高。站在新的历史起点上，地方税收工作面临着更多的机遇与挑战。既要清醒认识到所承担的重大历史

使命，又，更要清醒认识到经济税收发展中存在的诸多矛盾和问题，做好“两手”准备。

一要清醒认识到复杂多变的国内外环境，提前做好充分的应对准备。在税制方面，中央“十二五”将在增值税扩围、调减营业税等方面加快推进财税体制改革，地方主体税种必然削弱，政策性减收预期加强，直接影响地方税收的持续稳定增长。在地税部门内部方面，由于近年来地税收入增长幅度较大，收入任务的高位运行必然加大增收压力。在外部环境方面，国际金融危机影响深远，我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，后发展、欠发达的状

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