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在组织委员例会上的讲话           ★★★
在组织委员例会上的讲话
同志们: 下面我就1-9月份的组织工作情况和第四季度的主要任务,讲一讲,之后,周副书记还将就目前基层组织建设所面临的形势,提出要求,我着重工作说一说。分两个部分,第一部分,今年以来乡镇组织工作的简要回顾,第二部分是第四季度的主要工作。 第一部分,今年以来乡镇组织工作的简要回顾。 1-9月份,各乡镇根据年初全县组织工作会议精神,在县委的统一领导下,结合本乡镇实际,组织动员乡村两级组织和全体干部共同努力,全面加强农村基层组织建设,在思想、组织、作风和制度等方面建设上,都有新的提高。 同去年比,如果要从总体上去概括一下,1-9月份的乡镇组织工作,我个人的看法是4句话12个字:“硬仗多、业务强、要求高、水平好”。 “硬仗多”。今年以来,有二件工作是硬仗,一是村委会换届,二是处置不合格党员。 “业务强”。无论是村委换届,还是“双争双评”工作,既要求有较熟悉的组工业务知识,又要求有较熟悉的法律业务知识。 “要求高”。村委换届、“双思”教育、乡村干部培训班等各项工作要求都很高。特别是村委换届,从开始到结束,县、乡、村*无论是领导干部,还是一般干部都不得有丝毫松懈、麻痹。 “水平好”。1-9月份,县里下达的各项组织工作任务,尤其一些重点工作,能及时完成,都充分体现了我们基层组织和广大乡村干部工作水平和能力,是能够适应目前农村工作的,是能够处理复杂问题的,是能够带领全体党员干部齐心协力做好工作的。 存在的问题 1-9月份,通过前面的四块工作,其效果的体现主要有这样五个方面。LOCalHost这些成果的取得,与我们在座的组织委员以及全县广大组工干部的努力是分不开的。看到成绩的同时,我们也要看到乡镇组织工作所面临的严峻形势和突出的矛盾问题。我在部里从事组织工作已经三年,三年中,我感到今年特别累、压力大。虽然去年工作量很大,主要是乡镇、村两级的教育整顿,但今年与前两年比,有3个不同:一是直接深入到村一线解决辣手问题的频率多起来;二是接待来信来访的频率多起来;三是基层有关组织建设问题的群体性上访和越级上访多起来,自我心理压力特别大。俗话说“在其位谋其政”,虽然有的问题是个社会大背景下产生的,但与组织工作也分不开。所以要说今年组织工作存在的问题,我想归纳以下几点: 1、少数乡镇班子抓基层组织建设的意识还不够强。 我总有个体会,抓基层组织建设工作,在少数乡镇还处于比较被动的状态,有的干部“打短工”,搞形式主义的思想比较严重,真正心沉下去抓深入、抓具体、抓基础的作风还没有形成。基层组织建设方面存在的问题,有的是历史悠久,有的盘根错折,没有一些硬功夫,实功夫、细功夫,想盖着、捂着、拖着,甚至多载花、少种刺,当一天和尚,撞一天钟,有的不怕引火烧身,都是解决不了问题的。恰恰相反,问题越积越多。讲到具体工作,我也提一提,如“双争双评”,处置不合格党员,过去我下村、下乡经常听到有的领导干部向我反映,现在农村党员的管理是失之过宽,处理力度不够,所以今年我是有意识要加强这方面的工作,但真正文件下去后,乡镇领导却不重视、不认真布置,组织调研不多。因此,今年要说工作不够成功的,要算“双争双评”。这里我也不怕显丑了。所以今后那个乡镇再要说党员难管理,思想难统一,最好不要在我面前提。本来,趁这个机会,全县搞,有一定专势,对处置工作有推动。客观情况是有,但有的乡镇根本就没有动过,我认为说不过去。还有,乡镇领导挂钩整顿后进村,这项工作现在很难对它作出评估,我们有的干部到底到挂钩村去了几次,采取了哪些措施,解决了哪些问题。我都不敢肯定。还有,有的乡抓基层组织建设的力度、合力和针对性,都需要打个问号,这些方面,我们每年强调,但在有的地方收效甚微。 2、少数地方基层的矛盾更加突出。 这些问题和矛盾表面上看不全是组织问题,但实质上与组织建设问题休戚相关。1-9月份县委组织部共收到反映基层组织建设的来信40多件,是上年同期的3.1倍,接待来访20多批次,群体性上访、越级上访明显增多。从客观上讲,主要是今年村委换届,一方面由于实行主任差额选举,一定程度上激化了矛盾,另一方面实行公推直选,又暴露了原有的一些矛盾。把基层反映的一些问题归归类,呈现以下几个特点: 一是少数地方社会矛盾向基层组织渗透。由于村委换届以后,一些社会宗派、宗族和社会势力的活跃分子进入村委会,使社会问题上升为基层组织上的问题。 二是少数地方的少数群众与基层政权组织对立情绪加剧。这次换届中,我们发现,有的村有的群众,甚至极少数党员与乡、村两级完全站在对立的一面,对乡镇干部甚至对乡班子,都不信任。 三是少数地方村级组织内部的矛盾更加激化,村支部领导核心地位受到严重挑战。有的村在选举过程中,村支部没有办法领导,也不敢领导,有的村支部书记干一般性工作也感到心有余而力不足。选举之后,针对群众之间矛盾、党员之间矛盾、班子成员内部矛盾,束手无策。有的支书在选举过程中本身有点偏见和成见,有点私心杂念,之后的工作更加难做。 除了客观上有的地方宗族宗派势力顽固不化,难以一时消化外,从主观上找原因,我想有这样几个方面:一是极少数乡镇对基层问题平时研究少,没有认真去收集、分析、疏理;二是极少数乡镇对基层出现的问题,群众的呼声和要求,没有及时处理、解决,给群众一个答复。这次村委换届过程中,我们了解到的一些问题,如反映村干部的,要求解决影响群众生产生活中实际困难的,都是一般性普通问题,只要早解决,群众也不会趁选举来提,因为有的群众知道,这是个机会。如果这些问题早解决了,应付选举,我们乡、村两也就不会那么累。反过来,我们有时也想,县里有的工作也左右为难,选举时,有的乡镇请求我们协助,当然指导工作是我们的职责,但对有的村,本身这些应该解决的问题,事先没有得到很好解决,在那种场合,我们拼命做工作,听臭话,一切为了保证选举顺利进行。但回过头来,过去,我们再三强调乡镇工作作风要实、要深入一线,解决群众关心热点难

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