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完善“大宣教”格局 筑严第一道防线           
完善“大宣教”格局 筑严第一道防线

党风廉政宣传教育是加强党风廉政建设的一项重要的基础性工作,也是反腐治本的重要内容。而在实际工作中,却往往被认为只是职能部门的事情,继而形成了纪委一家“独唱”党风廉政宣传教育的状况,缺乏各方面的关注、支持和参与,影响到教育的针对性不强、面不宽,教育的效果不明显,甚至到头来成为少数人的空忙。针对新形势下党风廉政宣传教育的形势、内容及其规律性,中央纪委第三次全会工作报告强调指出,要“加强思想道德和纪律教育”,特别强调要“加强反腐倡廉宣传教育,完善反腐倡廉‘大宣教’工作格局”。这为我们总结工作实践,落实求真务实的要求,进一步做好宣教工作提出了更高要求,也拓宽了工作的思路。当前,全公司党风廉政建设的实际,暴露出的问题,呈现出的特点,要求我们必须完善党风廉政“大宣教”的工作格局,切实有效地抓好思想道德教育和纪律教育这一固本之举、治本之策,使宣传教育在反腐保廉中发挥突出作用。
一、以“三个代表”重要思想统领党风廉政宣传教育工作,进一步认识“大宣教”格局的本质要求
“三个代表”重要思想既是党风廉政宣传教育的一项重要内容,又是我们开展一切工作的共同思想基础。完善以“党委统一领导,纪委组织协调,相关部门密切配合、各展所长,广大干部群众通过各种形式积极参与,形成整体合力”的“大宣教”工作格局,就必须运用“三个代表”的基本思路指导宣传教育工作实践,这样才能使我们的宣教工作具有丰富的内容,显示出较强的生命力。
围绕服务于“第一要务”,增强宣教工作的适应能力。企业党组织的全部工作总是围绕改革发展“第一要务”来开展。lOcalHost在企业党委的统一领导下,纪委组织协调开展党风廉政宣教工作不但不能偏离“第一要务”这个中心,还应根据推进企业改革中出现的新现象、新问题,以“第一要务”为中心,与党委工作形成“同心圆”。一方面划出“外圆”,延伸宣教触角。近几年全公司查办的各类违纪案件中,中层干部、区队干部中出现违纪现象的比例明显增高,说明宣传教育工作的覆盖面不广,留有“空白点”和“死角”,迫切需要我们加大宣教力度,延伸教育触角到各级组织和干部中,到关键部位的关键人员。另一方面划出“内圆”,突出重点对象的教育。抓住领导干部树立正确的权力观这个关键,坚持不懈地抓好党员干部特别是领导干部的“为民、务实、清廉”教育。只有企业党委、纪委协调互动,围绕“第一要务”做到有张有弛,伸缩自如,既侧重重点,又涵盖一般,既各负其责,又联合攻坚,及时发现党员干部在廉洁自律方面出现的苗头性、倾向性问题,进行有针对性教育,使廉风常吹、警钟常鸣。
从维护好、实现好、发展好职工群众的利益出发,形成良好的廉政氛围。实现职工群众的愿望、满足职工群众的需要、维护职工群众的利益,是企业各级组织、各级领导践行“三个代表”重要思想的根本出发点和落脚点。用好、用足“大宣教”工作机制 ,必须牢固树立紧紧依靠职工群众的支持和参与的思想观念。因为职工群众是腐败的直接受害者,他们对腐败危害的感受最真切,反腐败愿望最强烈,反腐败的积极性也最高。企业党政工团各级组织只要从维护好、实现好、发展好职工群众的利益出发,把宣传教育工作纳入职责范围,发挥各自职能作用,创造性地把党纪条规融入各自宣传阵地,融入企业管理,就能得到职工群众的拥护和支持,就能增强职工群众的反腐败信心和决心,就能密切党群、干群联系,就能维护稳定团结的局面,就能促进改革和经济建设持续快速协调发展,就能架起党纪条规的“高压线”,形成反腐倡廉的良好氛围。
按照发展先进文化的要求,开展廉政文化建设活动。全面推进党风廉政“大宣教”工作的深入开展,就要借鉴企业文化建设的实践经验,促进形成廉政文化氛围,力求达到工作思路更为开阔,工作氛围得到改善,工作力度不断增强,增强党风廉政宣传教育的渗透力、感染力和凝聚力。开展廉政文化建设 是深入开展党风廉政“大宣教”工作的必然要求,进行廉政文化教育,有利于宣传、组织等部门相互配合,共同参与;有利于深化精神文明创建活动;有利于加强企业各级领导班子思想建设; 有利于形成党委重视,纪委为主,各部门通力合作的党风廉政宣传教育“大合唱”局面。
二、强化党风廉政教育措施,完善“大宣教”领导体制和工作机制
党风廉政教育是一项系统工程,完善“大宣教”工作格局,党委统一领导是保证,纪委组织协调是动力,依靠各方面的力量,形成宣传教育的整体合力是关键。企业各级党委、行政要明确新形势下党风廉政宣传教育工作的重要地位、指导思想、基本原则和主要任务,从健全机构,完善制度,落实措施等五个方面,建立长效运作机制。一是健全领导机构。由党委主要领导任组长,组成强有力的党风廉政宣传教育协调领导小组,全面负责党风廉政宣传教育工作,把党风廉政教育纳入党委的思想政治工作的总体部署,增强教育的声势和影响力。二是完善工作制度。建立党风廉政宣传教育联席工作会议制度,定期召开会议,对教育工作的总体安排以及具体教育活动进行统一研究和部署,及时通报、交流宣传教育工作情况以及总结经验和查找问题;三是实行任务分解制度。将党风廉政宣传教育工作各项任务逐一分解给牵头单位和协同单位,明确各部门的党风廉政教育职责、内容和任务。四是实行目标管理、检查和考核制度。把党风廉政宣传教育纳入目标管理,将实施情况纳入党风廉政建设责任制的考核范围。五是建立健全教育激励机制。对教育工作重视程度高,工作有创新,实际效果好的单位党组织和纪检监察组织及个人要给予奖励,促使各项教育任务的有效落实。
三、用创新精神不断深化党风廉政宣传教育,筑牢拒腐防变防线
深化党风廉政宣传教育,以创新精神,就是要拓宽宣教形式和载体,增强教育的灵活性和渗透性。
1、开展特色教育,增强宣教影响力。要利用企业媒体资源开辟宣教工作的“特色产品”。结合矿区实际,特别要利用好电视这个覆盖面广,感染力强的载体。如开设“廉政建设”宣传专栏、“廉政学习园地”等,及时报道党风廉政建设动态

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