供水公司总经理在推进党风廉政建设工作会议上的讲话稿

同志们：
今天的会议是贯彻落实中纪委五次全会精神，进一步推进党风廉政建设工作的一次重要会议。同志代表纪委认真查找并分析了目前集团公司在党风廉政建设方面存在的问题，特别是在重点领域和关键环节存在的问题，对下一步工作进行了部署，希望大家认真贯彻落实。下面
，就进一步加强党风廉政建设讲两点意见。
一、充分认识加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性和紧迫性
党风廉政建设和反腐败工作关系党的生死存亡，是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。总书记总书记在17届中纪委5次全会讲话中指出了目前在党风廉政建设和反腐败斗争中突出的6个方面的问题，这些问题，如果不加以警惕和治理，任其发展下去，就会影响党和国家的工作，干扰现代化建设的进程。因此，加强新形势下党风廉政建设，是全面落实科学发展观的必然要求，是建设社会主义政治文明的重要任务，是加强党的执政能力建设的重要内容，进一步做好新形势下的反腐倡廉工作，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
供水企业是国民经济和社会发展的重要基础产业，也是关系国计民生的重要公用行业，担负着维护社会公共利益、保障供水安全运行、促进供水事业健康发展的神圣使命。党风廉政建设事关自来水生产经营工作的成败，事关企业的形象和声誉，事关员工队伍的稳定和供水事业的发展。党员领导人员和全体员工的素质是否过硬、作风是否端正、行为是否检点，与企业的命运息息相关。因此，进一步加强党风廉政建设，是贯彻落实17届中纪委5次全会和国务院第三次廉政工作会议精神，提高企业管理能力和增强领导人员廉洁从业意识的必然要求，是维护良好的工作秩序的必然要求，也是提高企业经济效益和社会效益的必然要求。loCALhOST随着供水事业的不断扩大和发展，社会责任的不断增强，党风廉政建设和反腐败斗争的任务更加艰巨，工作更加繁重，我们必须站在党和人民事业兴衰成败的高度，满足大连市经济社会发展需要的大局出发，充分认识加强供水企业党风廉政建设和反腐败斗争的重要性。
近几年来，集团公司党委在水务局的领导下，坚决贯彻党中央、国务院关于反腐倡廉的一系列重大决策部署，组织开展了廉政文化建设活动，制定了《建立健全惩治和预防腐败体系-2012年工作规划》的实施办法，加强了对重点工程项目的监督检查，加强了对党员领导人员的教育监督，纠正了中层以上管理人员在廉洁自律方面存在的问题，党风廉政建设取得了一定成效，总的来说是好的，但同时也应看到，还存在一定的问题和潜在的风险，特别是在工程管理、财务管理、资产管理、营业管理、物资管理、合同管理等重点领域和关键环节上还缺乏有效的监督，有的工作程序不规范，有的管理制度不完善，还没有健全预防风险的长效机制，在制度的执行力上还存在一定的差距，个别管理人员和重点岗位人员还存在利用职务之便谋取私利的行为，一些部门和单位还存在官僚主义、形式主义现象，对于管理人员和重要岗位人员的监督机制还不健全等等。这些现象和问题，深刻说明加强党风廉政建设的重要性、必要性和紧迫性，也给我们敲响了警钟，必须引起高度重视，要扎实地解决好。
我们要为大连市的经济建设和供水事业发展负责，对用户负责，更要对每名员工本人及其家属负责。所以，党风廉政建设和反腐败工作任何时候都忽视不得，要警钟长鸣，常抓不懈，对一些苗头性、倾向性的问题要见微知著，防微杜渐，防患于未然。
二、以制度建设为抓手，努力构建完善的惩治和预防腐败体系
总书记总书记在17届中纪委5次会议上强调，要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，加强整体规划，抓紧重点突破，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，切实提高制度执行力，增强制度实效性。制度建设是17大做出的一项重要战略部署，是当前反腐倡廉建设的一项紧迫任务，也是完善惩治和预防体系，从源头上预防腐败的重要保证。
为了贯彻总书记总书记重要讲话精神，落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，进一步推进集团公司党风廉政建设工作，特提出以下几点要求：
1、要进一步加强教育制度建设。
反腐倡廉教育是基础，而教育要靠制度来落实。要抓住思想道德教育和作风建设教育这个基础，强化理想信念教育，同时把廉洁文化融入企业文化、党建工作、员工素质教育和经营管理之中，使廉洁理念内化于心、固化于制、外化于行。要定期研究找准集团公司中层以上管理人员队伍、党员队伍、员工队伍在党风行风方面存在的问题，制定教育培训计划，做到月月抓，年年抓，常抓不懈，毫不放松；要加强和改进反腐倡廉的宣传教育工作，利用各种舆论阵地提高教育的科学性、示范性、有效性，要防止走过场，真正达到教育效果。当前纪委要积极开展好“讲党性、重品行、作表率”党风

廉政主题教育活动，积极参加水务局开展的党风廉政建设主题实践活动，使党员领导人员自觉做到讲党性，始终保持政治上的坚定性；重品行，始终保持思想品德上的纯洁性；作表率，始终保持行为上的先进性。
2、要进一步加强监督制度建设。
反腐倡廉，监督是关键，而监督要靠制度来保证。按照中央要求，要加快建立内容科学、程序严密、配套完备、有
效管用的监督制度；要围绕企业的中心工作，增强反腐倡廉制度的系统性；要整体推进，重点突出，增强制度建设的针对性；要与时俱进，改革创新，增强制度建设的科学性。一是要建全管理制度和工作程序，特别是在工程管理、财务管理、资产管理、营业管理、物资管理、合同管理六个方面，要认真查找管理制度是否完善，工作程序是否清晰，责任划分是否明确，真正形成用制度和程序规范从业行为，按制度和程序办事，靠制度和程序管人的有效机制。二是要完善和执行监督制度。反腐败的关键是要有完善的权力运行监督制度，要确保权力不被滥用，防止违法违纪，必须健全各项监督制度。在监督制度的制订上，一方面要增强制度的针对性，要从工作流程开始，从群众反映强烈的重点领域和

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