同志们：
中国共产党西藏自治区第七次代表大会于10月18日至22日在拉萨隆重召开，会议听取、审议并通过了***同志代表中共西藏自治区第六届委员会和布穷同志代表区纪检委，向西藏自治区第七次党代会所作的工作报告，会议选举产生了中共西藏自治区第七届委员会。23日，中共西藏自治区第七届委员会第一次全体会议选举产生了常务委员会和区党委书记、副书记。今天，我们召开全县党员干部大会，其主要任务就是传达学习贯彻自治区第七次党代会精神。刚才，**县长传达学习了自治区第七次党代会“两委”工作报告。下面，我就如何结合**实际，学习贯彻自治区第七次党代会精神，全面落实科学发展观，加快推进社会主义新农村建设，全力抓好当前各项工作，确保**经济社会跨越式发展和长治久安，讲四点意见：
一、认真学习，深刻领会，切实把思想和行动统一到自治区第七次党代会精神上来
自治区第七次党代会是继党的十六届六中全会之后，全区“十一五”规划顺利起步，各族人民满怀豪情，扎实工作，奋力推进全面建设小康社会的新形势下召开的一次十分重要的会议。***书记的工作报告，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，提出了今后工作的指导思想、目标任务，对全区社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了全面部署，是指导我们团结带领各族人民从全面建设小康社会、构建社会主义和谐**全局出发，确保经济社会跨越式发展和长治久安的纲领性文件。中共西藏自治区纪律检查委员会工作报告，提出了今后纪律检查工作的指导思想、重点任务和主要措施，为加强党风廉政建设和反腐败斗争，确保西藏各项事业顺利进行提供了有力保证。LoCALhosT学习好、贯彻好、落实好这次党代会精神，对于动员全县各级党组织、广大党员和各族人民为建设小康**、平安**、和谐**，进一步开创发展稳定工作的新局面而团结奋斗，具有十分重要的意义。当前，学习贯彻党的十六届六中全会精神和自治区第七次党代会精神，是全县各级党组织和广大党员的一项重大政治任务，我们一定要抓紧抓实抓好。
（一）把握过去五年的辉煌成就和基本经验。张书记在报告中指出，过去的五年，自治区党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和中央第四次西藏工作座谈会精神，树立和落实科学发展观，团结带领全区各族人民解放思想、锐意进取，艰苦奋斗、埋头苦干，各项工作取得显著成就，使这五年成为经济社会发展最快、社会稳定形势最好、党建工作力度最大、人民群众得到实惠最多的五年。西藏进入了历史上发展和稳定的最好时期。全区生产总值连续5年保持12％以上的增长速度，经济总量迈上新台阶；基础设施建设步伐加快，全社会固定资产投资规模超过前35年的总和；改革得到深化，开放进一步扩大；大力实施科教兴藏战略，社会事业全面进步；深入开展反分裂斗争，保持了社会局势17年的基本稳定；党的统战和民族、宗教政策得到进一步落实，民族团结进步事业呈现新的局面；深入开展思想政治教育和法制教育，社会主义精神文明和法制建设得到加强；党的建设不断加强，各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步提高。成绩来之不易，经验弥足珍贵。张书记指出，总结五年来的成功实践，回顾“一个转折点、两个里程碑”的光辉历程，我们深刻体会到：坚定不移地抓发展是确保西藏各族人民安居乐业的根本；坚定不移地抓稳定是确保国家安全和西藏长治久安的前提；坚定不移地抓党建是西藏发展稳定的保证。以上三条归结到一点，就是要坚持新时期西藏工作指导思想不动摇，这是西藏各族人民在实践中得出的最重要的结论，也是今后稳定西藏、发展西藏、确保西藏长治久安必须遵循的根本原则。
（二）把握认识今后五年的指导思想和目标任务。张书记指出，今后五年，是西藏奋力追赶全国发展步伐、确保实现跨越式发展和社会长治久安的重要时期。我们一定要紧紧抓住宝贵机遇，奋力开拓前进，切实做到改革开放有新突破，发展稳定有新局面，人民生活有新提高，城乡面貌有新气象，把建设社会主义新西藏的伟大事业不断推向前进。进一步开创西藏发展稳定工作新局面的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持中国共产党的领导、坚持社会主义制度、坚持民族区域自治制度，树立和落实科学发展观，以经济建设为中心，紧紧抓住发展和稳定两件大事，确保西藏经济社会实现跨越式发展，确保国家安全和西藏长治久安，确保西藏各族人民生活水平不断提高。
主要目标任务是：经济社会保持跨越式发展的态势，生产总值年均增长12％以上；基础设施建设取得重大进展，社会事业全面发展，各族群众生活有较大改善，力争到2010 年西藏人均生产总值与农牧民人均纯收入进入全国中等行列；反分裂斗争的机制进一步健全和完善、工作基础全面夯实，社会局势更加稳定；和谐西藏建设全面推进，各族群众思想道德素质、科学文化素质和健康素质进一步提高，精神文明建设和民主法制建设取得明显进展。
张书记强调，我们必须十分珍惜大好形势，十分珍惜历史经验，十分珍惜宝贵机遇，锐意进取，真抓实干，确保建设小康西藏、平安西藏、和谐西藏取得新的辉煌成就，为在2020 年同全国一道实现全面建设小康社会的宏伟目标奠定坚实基础。
（三）把握今后五年的决策部署和工作举措。为绘就美好蓝图，实现宏伟目标，张书记强调，一要贯彻落实科学发展观，确保实现经济社会跨越式发展。必须坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，抓住发展机遇、创新发展模式、破解发展难题、提高发展质量，积极实施“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的经济发展战略，以改革开放为动力，以结构调整为主线，扎实推进新农村建设，加快基础设施建设步伐，加强生态环境保护与建设，不断开创西藏改革开放和社会主义现代化建设事业新局面。以思想的大解放实现改革的新突破，以发展的新思路实现经济的大发展；围绕改善农牧民生产生活条件、增加农牧民收入这个首要任务，扎实推进社会主义
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