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在分片召开乡镇基层组织建设及下派干部工作汇报会上的讲话提纲           
在分片召开乡镇基层组织建设及下派干部工作汇报会上的讲话提纲

刚才,各乡镇分别汇报了本乡镇的基层组织建设工作,下派干部汇报了自己所派驻村各项工作的进展情况。总体看各乡镇2005年以来,切实加大了基层组织建设工作力度,工作思路清,工作措施新,工作方法活,工作效果实,有力地推动了本乡镇经济、社会各项事业发展,为全县基层组织建设工作夯实了基础。各乡镇下派干部也克服种种困难,从所派驻村的实际出发,勤奋工作,锐意进取,极大地扭转了下派村的工作面貌。在此我谨代表县委组织部向大家的工作表示感谢。
前几天市委组织部专门召开调度会,听取了各县区发展党员工作情况汇报,并就明年的基层组织建设工作进行了安排部署。下面按照市委组织部要求,结合我县工作实际,就2005年基层组织建设的几项重点工作向大家简要介绍一下,为各乡镇和下派干部谋划2005年工作提供参考。
一、认真开展保持共产党员先进性教育活动,改善农村党员队伍整体结构
按照中央和省市委部署,从2005年起开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。通过开展这项活动,着力解决一些党员理想信念动摇、党的宗旨意识淡化、组织纪律观念淡薄等问题。各乡镇要提早做好准备,认真宣传发动,确保此项中心工作圆满完成。同时各乡镇党委要进一步提高对发展党员工作重要性的认识,加大在优秀青年农民中,尤其是35岁以下、高中以上文化程度青年农民中发展党员的工作力度,注重在农村党组织力量比较薄弱的地方发展党员,以具有一定经济头脑、市场意识、富于开拓进取精神的优秀青年农民为重点,为农村基层组织建设壮大后备力量。LOcaLhoSt要把农村发展党员工作列入对农村党支部的考核内容。在此重申一下,县委规定凡有一个村出现连续三年不发展党员的现象,年终考核党委书记、组织部长不能评为优秀,这一点希望大家一定要引以为诫。
二、扎实推进“农村实践‘三个代表’示范工程”和市强村工程
各乡镇党委要指导各示范工程和强村工程创建村,认真制定好详实具体、可操作性强的村域经济发展规划,明确具体的年度创建目标。要协调创建村积极与包村县领导联系、接洽,争取各方面的扶持与帮助,确保如期实现年度创建目标。要协调农、林、水、牧、科技等各涉农部门和县直其它相关部门,积极为强村工程和示范工程创建村提供科技、信息、资金等多方面的支持。要督促各创建村不断解放思想,不断抛弃旧观念,树立新观念,做到与时俱进,积极主动,不等不靠。为抓好示范工程和强村工程建设,2005年底县委将按照创建标准组织进行创建工作年度验收,再淘汰一批进展缓慢的村。
三、继续抓好后进村党支部的整顿转化工作
按照省委集中整顿转化农村后进党组织的部署,继续抓好省、市委安排的后5%村整顿转化工作。各乡镇要对辖区内农村党支部进行认真排查,切实把党组织瘫痪半瘫痪村、“两委”不健全村、“两委”关系不协调村、“两室”建设不规范村、长期不发展党员村、集体经济薄弱村、经济发展长期落后村、群众上访不断的村、家族派性严重干扰村务的村、未按期完成“两委”换届的村等10个类型村,列入后进村整顿范围,继续采取县乡领导联系村、县直单位工作组包村的方式,加大整顿转化力度,因村施策,分类施治,确保后进村党组织及时转化提高。
四、充分发挥乡镇机关到村任职干部的作用
各乡镇党委要进一步加强对乡镇机关到村任职干部的管理考核,确保下派干部到村任职工作收到实效。把下派干部管理工作列入乡镇党委的重要议事日程,逐人逐村明确任期目标,合理设置考核内容,实行月调度、半年评议、年终考核等办法,严格管理,确保下派干部下得去、蹲得住、干得好。严格落实奖惩措施,建立科学的激励机制,以调动下派干部的工作积极性。对工作尽职尽责、业绩突出、经考核为连续三年优秀的下派干部,作为乡镇后备干部予以培养,并根据工作需要优先提拔和使用。对2005年三年工作期满的第一批下派干部,由县委组织部和乡镇党委共同考核,然后由乡镇党委安排轮换。
五、深入落实《农村两委工作规程》,推动村务工作规范化
进一步指导、督促村级组织开展好《农村两委工作规程》的学习、运用工作,督促村级组织严格按照《规程》的要求开展工作,特别是要注重发挥村民代表会议的作用,严格按照《规程》要求每两个月召开一次村民代表会议,村务决策权收归村民代表会议,以实现在党领导下的还政于民。
六、积极探索新路子,切实加强非公有制经济组织党建工作
各乡镇要按照非公有制经济组织党建“五个有”的目标,建立健全非公有制企业党组织,确保具备建立党组织条件的企业全部建立起党组织。充分发挥非公有制企业党建指导员作用,注重提高非公有制企业主对企业建立党组织和开展党建活动的思想认识,充分发挥非公有制企业党组织作用,把握好选准配强非公有制企业党组织负责人、党组织活动方式、宣传引导等关键环节,使非公有制企业党建工作尽快打开一个新局面。明年适当时机,将召开非公有制企业党建指导员工作经验交流会,各乡镇要提前做好准备。
七、大力培树典型,推动党建工作创新
深入开展向李家庚同志学习活动,充分发挥典型的示范引领作用。各乡镇要选树一批农村先进基层党组织、“三强型”村党组织书记、党员“致富明星”等典型群体,通过报纸、电视等媒体予以大力宣传,发挥示范带动作用,提升农村党建水平。
明年,县委将实行乡镇党委书记抓基层党建工作专项述职制度,进一步加大基层党建领导力度。希望各乡镇党委2005年要再接再厉,认真总结工作经验,积极创新工作举措,全力推动农村基层组织建设步伐,不断提高基层党组织的执政能力,为全面建设小康社会夯实组织基础。最后,祝大家新年快乐,身体健康,工作进步!

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