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在无职党员“设岗定责”实践活动推进会上的讲话           
在无职党员“设岗定责”实践活动推进会上的讲话


第三批先进性教育活动开展以来,全市各级党组织从实际出发,找准切入点,广泛开展了无职党员“设岗定责”实践活动,充分展示了新时期农村党员的新形象,深化了农村先进性教育活动效果。为深化无职党员“设岗定责”实践活动,进一步巩固和扩大先进性教育活动成果,真正把这项活动打造成党员长期受教育、永葆先进性的长效工程,今天,在**市召开座谈会,刚才,听取了**市委和一名镇党委书记、两名村党组织书记的情况汇报,3名无职党员介绍了设岗定责情况,应该说,**市无职党员“设岗定责”实践活动领导高度重视,措施扎实,经验丰富,成效明显。下面,就如何进一步深化无职党员“设岗定责”实践活动,尤其是无职党员“设岗定责”实践活动讲四点意见:
一、各地高度重视,精心组织实施,无职党员“设岗定责”实践活动取得明显成效
全市各级党组织把无职党员“设岗定责”实践活动作为农村先进性教育活动的有力抓手和重要载体,围绕总体目标,精心组织实施,保证了无职党员“设岗定责”实践活动,步步深入,扎实推进,取得了较为明显的成效。中央先进性教育活动简报用专刊形式分别介绍我市无职党员“设岗定责”实践活动的经验做法,得到了中央、省委的充分肯定。
一是无职党员“设岗定责”,用先锋模范作用实践先进性。全市41986名无职党员申领了岗位,占农村党员总数的83.26%,无职党员设岗定责,搭建了发挥作用的平台,进一步增强了党员的责任感、使命感,激发了农村党员带头致富、领民共富的积极性。
二是“共产党员户”挂牌活动,用高度的自觉体现先进性。loCaLhoST全市54985名共产党员户家庭挂牌,挂牌后,农村党员荣誉感和责任意识明显增强。许多党员说,共产党员户牌是个和睦牌、致富牌、文明新风牌。
三是村“两委”党员干部“联户帮富”,用党员干部形象引领先进性。3947名村“两委”会干部党员联系帮扶9540户农户,积极寻求富民强村的新路子,带领群众共同致富。
四是乡镇机关、企事业单位党组织与村“结对共建”,用建设新农村的行动展示先进性。乡镇机关、企事业单位党组织与村共结成对子4968个,农村的主要问题、重点问题和突出问题得到初步解决。
二、健全长效机制,放大活动效应,进一步推动活动不断向纵深发展
各级党组织要把“先锋工程”尤其是设岗定责活动用制度的形式固定下来,坚持下去,健全机制,不断向纵深发展。
1、建立检查监督机制。要把无职党员“设岗定责”实践活动作为“争创”活动的重要内容,加大份量,严格考核。各级党组织都要建立定期检查考核制度,推动活动整体开展。要通过用党务、政务公开栏等形式,向群众公示“设岗定责”、“结对共建”、“联户帮富”的党员姓名、职责、服务承诺、联系方式、履行职责等情况,主动接受群众监督。要完善各类联系卡和登记制度,如为“设岗定责”党员颁发“党员岗位责任卡”,做到规范上岗、文明履职;为党员个人建立《履岗工作簿》,村和社区党支部建立《党员履岗纪实簿》和《党员履岗评议簿》;为党组织发放《“结对共建”联系卡》,为党员干部发放《“联户帮富”联系卡》和《党员先进性实践卡》等。定期组织党员和群众代表对党组织和党员参加无职党员“设岗定责”实践活动的情况进行评议,并将评议结果作为民主评议党员的重要内容,促进活动深入开展。
2、完善定期考评机制。要定期开展评比、表彰活动,做到每月一小结、每季一汇报、半年一考核、每年一评比。一是广泛开展评选“共产党员示范户”、“共产党员标兵户”活动,对先进集体和个人,予以表彰、奖励。二是定期由党员和群众代表评议无职党员在岗履责情况,对评选出的先进个人进行表彰奖励。三是建立村“两委”党员干部实绩档案,加强对“两委”党员干部的考核,将“联户帮富”作为评先评优和提拔任用的重要依据。四是对“结对共建”取得显著成效的乡镇机关和企事业单位党组织负责人进行表彰和奖励,并作为单位和个人评先评优的重要条件。
3、实行动态管理机制。对评出的“共产党员示范户”、“共产党员标兵户”、“党员示范岗”实行滚动管理,优胜劣汰。对设岗定责党员的履责情况、结对共建的单位、联户帮富的对子进行动态管理,对不胜任岗位的党员、结对联户效果不明显的单位要及时调整。推行“不作为”党员告诫制试点,对设岗定责中不主动履行职责、不积极发挥作用的党员,由所在党组织指定专人实行结对帮教,对其实行告诫谈话,督促其限期整改,真正把要求落到实处。
4、健全纵深发展机制。要积极探索深化活动的方法和途径,推动活动不断向纵深发展。一要延伸活动范围。把“先锋工程”活动由农村向城市社区、乡镇、企事业单位延伸,全面推行城市和乡镇社区共产党员户挂牌,社区无职党员都要积极申领岗位。党组织关系不在居住地、但党员主动申请,经社区、村党组织审核批准,也可以进行挂牌。二要丰富活动内涵。要根据活动范围的延伸和形势发展的需要,社区和村党组织要为无职党员增添设置卫生保洁、绿化养护、河塘管护、楼幢组长、计生监督、科普推广、文化体育、敬老助残、再就业、外来人口管理等岗位。三要完善活动形式。由农村户挂牌的形式转变为楼幢单元户挂牌,把社区无职党员“设岗定责”与社区“一人一岗”活动结合起来。要把无职党员“设岗定责”活动和创建“党员示范岗”结合起来,放大示范效应,使党员的先进性形象在活动中得到充分彰显。
三、加大宣传力度,营造舆论氛围,充分展示先进性教育活动的成果
各级党组织要高度重视宣传工作,浓厚舆论氛围,真正达到激励先进、推动工作、促进发展的目的。
一要掀起宣传高潮。今年既是中国共产党成立85周年,又是实施“十一五”规划的开局之年,更是开展、巩固和扩大先进性教育活动成果的之年。因此,加强党的宣传,意义重大。为全面展示先进性教育活动取得的实践成果、理论成果和制度成果,市里将于近期组织策划一系列反映整个先进性教育活动成效的宣传活动,

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