同志们：
为认真贯彻实施《公务员法》，根据中央的要求和省委学忠书记的指示，州委、州政府决定用3个多月的时间，对全州公务员队伍进行清理。3月27日，州委、州政府专门召开清理工作电视电话会议，进行了动员和全面部署。为贯彻会议精神，确保我县开展公务员清理工作做到思想统一、贯彻坚决、行动迅速、取得实效，县委、县政府决定在今天召开全县公务员清理工作会议，在这里，我讲两点意见。
一、统一思想，充分认识清理工作的重大意义
（一）公务员清理对公务员队伍建设具有重要的现实意义。
全国干部人事管理改革始于上个世纪90年代初，1993年8月国务院颁布《国家公务员暂行条例》开始推行分类管理，并在工资制度上进行了改革。我县按照省州的统一部署，于1998年在行政机关实施公务员制度，同时在县委机关、人大机关、政协机关、群团机关参照实行。总的来说，我县对公务员制度实施情况是好的，严格执行了《国家公务员暂行条例》规定和一系列具体配套政策，坚持了“凡进必考”原则，促进公务员队伍的规范管理，推进干部人事制度改革，提高干部队伍素质，推动了全县各项事业的发展进步。
根据州上对这次公务员清理工作的要求，重点要对执行公务员“凡进必考”力度不够，违反规定从企事业单位调人进入公务员队伍的情况；“以工代干”、占编不在岗、混岗使用、擅自更改档案等现象进行清理。
从我县情况看，前两年，全县开展了“三项清理”工作，对该清退的进行了清退。但是目前公务员队伍当中一些占编不在岗、混岗使用等问题依然存在，与队伍建设需要不相适应的地方还比较多，这些现象，既影响了公务员队伍建设，也影响了党和政府的形象。LOcaLhosT因此(本文权属范文大全所有，更多文章请登陆wmjy.net.cn查看)开展公务员清理工作，对于推进全县法制建设，严肃政治纪律，维护社会公平，净化社会风气，加强公务员队伍建设，都具有十分重要的意义。
（二）公务员清理是新形势下公务员队伍规范化管理的必然要求。今年1月《公务员法》的正式实施，标志着公务员管理已经进入了法制化管理的新阶段。为确保做好下一步公务员登记、认定职务职级、实行工资套改、规范参照管理等正式入轨运行工作，实现法制化、规范化管理，进行清理是必然要求。
首先，开展公务员清理，是新形势下建设一支高素质的公务员队伍的需要。进入21世纪后，我国政治、经济体制得到新的发展，构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村对广大公务员提出了新的更高的要求。一方面，公务员作为党的路线、方针、政策和国家法律法规的制定者、执行者，代表着党和政府的形象，对于建立和谐的党群干群关系负有重大责任；另一方面，公务员作为公共行政、公共管理和公共服务的主体，承担着管理国家事务和社会公共事务的职能，对于整个国家机器的正常运转、社会秩序的维持、公民权益的维护，有着不可替代的重要作用。搞好公务员清理工作，坚持“凡进必考”原则，建设一支高素质的公务员队伍，不仅对于建设一支立党为公、执政为民、依法行政的公务员队伍有着直接的意义，而且对于进一步密切党群干群关系，进一步提高公务员公共行政、公共管理和公共服务的水平，都具有十分重要的作用。
其次，开展公务员清理是加强党风廉政建设的本质要求。吏治腐败是危害最大的腐败。用人上的腐败，不仅仅是跑官要官、买官卖官，违规调人、进人也是腐败。从全州乃至全省的范围来看，一些地方和部门违背组织人事政策，执行政策不力，监督不到位，管理不规范，工作不扎实，把关不严格，导致一部分没有公务员身份的人员进入了公务员队伍，一少部分人员靠弄虚作假混入公务员队伍等。实事求是地讲，我县公务员管理工作在全州都是做得比较好的，多次得到州组织人事部门的肯定。既然我们的工作做得好，那么是不是就没有清理的必要呢？答案是否定的。一方面，我们在肯定成绩的时候，还要看到工作中的不足，从实际工作中反映出来的一些问题，就充分说明了开展清理的必要性。另一方面，我们要向州委作出如实报告，首先必须确保工作中没有问题，经得起上级的检查、群众的检验和时间的考验，否则就是说假话，就是自己打自己的嘴巴。所以我们必须开展公务员清理，以纯洁党风政风。只有对公务员进行认真清理甄别，才能治理和杜绝用人上的腐败现象，才能密切党群、干群关系，才能建设一支政治合格、品质优良、廉洁高效的公务员队伍，才能为建设全国藏区第一州模范县提供有力的组织保障。
第三，开展公务员清理是维护社会公平的具体体现。自古以来，选才的方法不外乎两种：一种是推荐，一种是考试。推荐犹如相马，考试则如赛马。千里马常有，如果得不到伯乐的青睐， “千里马”就白白老死都无人问津。我国考试制度之所以能够延续1300多年，就是因为考试制度本身体现着公平。实行“凡进必考”，就是变“伯乐相马”为“公平赛马”，通过考试，平等竞争，择优录用，能够搭建一个公平、公正、公开竞赛的平台，使人才有了充分展示才能、施展才华的机会。所以，那些不用考试就能变为公务员的现象，就是录用公务员工作中存在的严重不公平。别人十几年寒窗后，仍需发奋苦读参加公务员考试，过五关斩六将，费尽心力才能进入公务员序列。而且，由于编制和名额的限制，千军万马中只有少数幸运儿才能被录入公务员序列。我们可以想一下，那些不经考试，凭着特殊关系就轻而易举地走进了公务员队伍，对参加考试被录为公务员的人和众多落选者是否公平?我们假如能够默许那些违规现象，不作任何处理，使之合法化，对于众多遵纪守法的人是否公平?我们要治理用人上的不公平问题，就首先要对公务员自身进行全面清理，对发现的问题坚决做到有错必纠、违规必纠。
第四，开展公务员清理是加强干部人事档案管理的制度要求。公务员档案是公务员个人历史的记载，是干部管理、任用的重要依据，不经过规定程序，不得私自更改。但是，在公务员队伍中的个别人员甚至是领导干部，为达到个人目的，违反规定，想方设法篡改个人档案，变更工龄、年龄和学历。对于这部分人，群众说他们是“官越当越

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