在防止杜绝干部“带病上岗”和“带病提职”问题调研座谈会上的发言提纲
开展此次调研，充分体现了上级党委及组织部门对基层干部任用工作的关注，对基层意见及建议的重视。下面，结合工作实际，就防止和杜绝干部“带病上岗”和“带病提职”问题，谈几点认识。
一、干部“带病上岗”和“带病提职”现象存在的原因
有的地方在干部任用中出现了“带病上岗”和“带病提职”的现象，主要是在选拔干部上，有的干部有这样或那样的问题，但是在考察时未能及时发现，导致个别人仍然得到提拔。这一问题如不高度重视，及时纠正，就会在基层干部群众中造成恶劣影响，甚至会产生严重后果。
应该说，出现这种现象的原因是多方面的，比如，我们的干部选拔任用工作制度还不够完善。我认为，导致干部“带病上岗”和“带病提职”的原因，主要是：干部“带病”具有很大的隐蔽性，多数违纪、违法的干部善于伪装，使其问题难以被发现；干部考察的方式、方法具点击查看本资料原创网站更多文章有一定的局限性，难以从部分知情人中了解到真实情况，尤其是对干部“德”的考察及其生活圈、社交圈的考察，缺乏有效办法；选人用人制度不够完备，在执行制度上存在一定的漏洞和随意性。
二、如何防止和杜绝干部“带病上岗”和“带病提职”
防止和杜绝干部“带病上岗”和“带病提职”，必须要从完善干部选拔任用工作制度、并依照制度准确选拔使用干部入手，具体讲，要做好以下三个方面的工作：
（一）严格干部选拔任用标准和条件，把干部的思想政治素质放在首位。lOcaLhoST这是解决干部“带病上岗”和“带病提职”的首要环节。在工作中，要做到“四看”：一看立场。看干部是否自觉运用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，坚持解放思想、实事求是的思想路线，是否有较强的政治敏感性和鉴别力，在大是大非面前立场坚定。二看党性。看干部是否坚决执行党的路线方针政策，保证政令畅通，有大局意识，是否坚持立党为公，执政为民，做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。三看发展观和政绩观。看干部是否树立科学的发展观和正确的政绩观，能否坚持全面、协调、可持续的发展，追求以人为本的政绩。四看道德。看干部是否能践行廉洁奉公的从政道德，保持艰苦奋斗的优良传统。
（二）实事求是地考察评价干部，把群众意见作为重要标尺。这是解决干部“带病上岗”和“带病提职”的关键环节。在干部考察中，除了认真执行《干部任用条例》规定的考察程序外，应注重以下几点：一是运用多种考察方式。坚持定期考察与平时考察、谈话考察与实地考察、定性考察与定量考察相结合，确保广大群众能够畅所欲言，多角度、多层面地了解干部。二是注意听取少数人的不同意见。在充分走群众路线、广泛听取民意的基础上，注意听取少数人的点击查看本资料原创网站更多文章不同意见，并认真分析、调查核实所反映的情况和问题。三是进一步规范和完善民主测评。在做好民主推荐的基础上，积极探索和改进民主测评工作，比如，可以先召开考察动员大会，对测评办法和考察内容、程序进行说明，要求与会人员树立大局观念，实事求是地评价干部。同时，公布考察组成员名单，自觉接受群众监督。民主测评前可以要求考察对象向群众作述职报告，然后，群众根据平时掌握的情况进行客观、公正地评价。
（三）严格对干部的监督管理，把健全制度作为重要途径。 这是解决干部“带病上岗”和“带病提职”的重要保证。采取切实措施，对干部实行多形式、全方位监督。一是建立听取纪检部门意见的制度。考察干部前，及时了解纪检部门对考察对象掌握的情况，立卷归档，长期保存，以备查用，并作为是否提拔任用的依据之一。二是建立信访工作的制度。要经常传阅反映干部问题的信访件和接待群众来访工作，并开通干部监督举报电话，及时掌握干部存在的问题。三是实行考察预告和任前公示制。凡是对领导班子或干部个人考察的，全部实行考察预告。在任前公示方面，除基本情况外，还要将其拟任职位等予以公示。对于窗口单位或部门，不仅在所在单位公示，还要在其服务对象较为集中的地方进行公示。四是建立健全会审制度。对拟提拔人选，征求审计、计生等部门意见。建立组织、人事、纪检、信访、检察等部门联席会议制度，每季度联系一次，每半年召开一次，综合分析干部队伍中的苗头性、倾向性问题，研究相关对策，制定防范措施。
三、我市防止和杜绝干部“带病上岗”和“带病提职”问题的主要做法
在我市的干部任用中，曾经出现过此类问题。对此，我们举一反三，深刻吸取教训。经过剖析和反思，我们认为，防止和杜绝此类问题的发生：一是必须增强学习贯彻《干部任用条例》的政治意识，二是必须强化遵守党规党纪的法纪意识；三是必须提高干部选任工作的政策水平；四是必须坚持和落实好民主集中制；五是必须提高选人者的思想政治素质；六是必须加强组织部门的自身建设；七是必须加强干部选任工作的监督；八是必须建立干部选任责任追究机制。在此基础上，我们从完善机制入手，责成组织部门结合***实际抓紧研究制定有关制度，从推荐、提名到最终决策，每个环节都进一步明确责任，界定标准，严格程序，通过对各个环节的责任进行细化，避免选人用人上的失误和不正之风，树立起鲜明的用人导向。
以上是我对防止和杜绝干部“带病上岗”和“带病提职”问题的一些粗浅认识，不妥之处，请批评指正。