去年12月，党中央、国务院召开了全国人才工作会议。胡锦涛、温家宝、曾庆红同志在会上分别作了重要讲话，党中央、国务院专门作出了《关于进一步加强人才工作的决定》。这次全省人才工作会议，就是深入领会、全面贯彻全国人才工作会议精神的一次重要会议。会议的主要任务是：深入贯彻落实全国人才工作会议精神，总结交流我省人才工作的经验，分析我省人才工作形势，全面部署当前和今后一个时期全省人才工作，动员各方面力量，切实抓好和推动人才强省战略的实施。
下面，就做好我省人才工作，我先讲四点意见。传堂、秀岩同志还将作重要讲话，请大家一并讨论，贯彻落实。
一、充分认识我省人才工作的重要性和紧迫性
人才资源是第一资源，是党和国家最为宝贵的财富，人才问题是关系党和国家事业发展的关键。进入新世纪新阶段，党中央、国务院从党和国家事业发展的战略高度，作出了实施人才强国战略的重大决策，提出尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，小康大业、人才为本的重大方针，把聚集优秀人才，做好人才工作作为一项关系党和国家工作全局的战略任务，提到全党面前。
当今时代，经济社会发展的竞争，说到底是人才的竞争。随着经济全球化不断深入，科技进步日新月异，人才已经成为一个国家、一个地区加快发展的关键因素，人才资源已经成为最重要的战略资源和综合国力竞争的焦点。我省是一个后发展地区，正处在一个十分重要的发展阶段。我们要抓住机遇，加快发展，缩小差距，富民强省，必须以(本资料权属范文大全，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net.cn)人才为基础，以人才为支撑，把人才开发作为经济社会发展的重要推动力。LOcalHoSt理解好、落实好中央关于人才强国战略的部署和要求，做好人才工作，对****的发展和振兴具有重大而深远的意义。
回顾****的开发历史，****的每一步进步和变化无不与党和政府对人才的重视和培养密切相关。建国以来，****人才队伍建设有两个明显特点：一是国家派来了一批又一批；二是培养造就了一批又一批。五六十年代，响应党和国家的号召，成千上万的有志之士进入****，特别是在“一五”、“二五”和“三线建设”时期，党和国家向****输送了一批又一批优秀儿女、领导骨干和专业技术人才。他们以开发建设****为己任，扎根高原，艰苦创业，推动各项事业从无到有，从小到大，为****的开发建设做出了巨大贡献。与此同时，特别是改革开放以来，随着****各项事业的发展，逐步形成了自身人才培养成长的基础条件，一批又一批少数民族人才和当地人才在各级党组织培养下茁壮成长，已成为****现代化建设事业的骨干和中坚力量。实践证明，****不仅是吸引人才的热土，也是一块培养造就人才的沃土。在这片土地上，一代又一代开发建设者前赴后继，传薪续火，人才辈出。****有今天的发展成就，我们(本资料权属范文大全，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net.cn)不能忘记****的各族人民，不能忘记当年那些支边大军和后来继起的新一代建设者的杰出贡献。借此机会，我代表省委、省政府向曾经为****开发建设做出贡献的人们，向今天仍然奋战在各条战线上的劳动者、建设者，致以崇高的敬意。
改革开放以来，省委、省政府一直十分重视人才工作。进入新世纪，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在实施西部大开发战略的进程中，认真贯彻落实中央关于人才工作的一系列方针政策，积极实施科教兴省战略，不断克服不利于人才成长的体制障碍，加快各类人才培养和吸引步伐，人才工作取得了显著的成绩。但总体上看，我省人才队伍建设面临的形势不容乐观。一是科技教育薄弱，人才队伍建设的基础不够牢固。人才队伍总量虽然在增长，但离发展的要求还有相当大的差距；全省专业技术人员占从业人员的比例只有3.4％，远远低于全国5.5％的水平；15岁及以上人口中文盲和半文盲所占比例达24.7％，高出全国平均值13个百分点；人口素质低、人才紧缺已成为制约经济社会发展的一大突出问题。二是人才队伍结构失衡，分布不够合理，高层次人才严重短缺。从人才分布看，大体是机关多，基层少；西宁多，州县少；党政机关类型充裕，技术型、专业化和企业管理人才紧缺。三是人才观念落后，人才作用发挥不充分。在不少地方和部门，对人才作用认识不足，不同程度存在着轻视人才、埋没人才甚至压制人才的现象，导致人才作用得不到充分发挥，人才流失严重。人才工作机制不健全，一方面是大学生无业可就，一方面需要人才的单位满员超编。在各级党政机关中，干部队伍的年龄结构、专业构成、思想观念和创新能力不适应改革开放和西部大开(本资料权属范文大全，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net.cn)发要求的状况还比较突出。综合分析，在人才问题上，面临着两个刻不容缓：一是提高人口素质，加快人才队伍建设刻不容缓；二是合理使用现有人才，稳定人才队伍刻不容缓。我们必须站在****发展的全局和战略高度，提高认识，正视现实，自觉增强工作的紧迫感，着力解决面临的突出问题，切实加强人才队伍建设，努力开创人才工作新局面。
二、全面实施人才强省战略必须突出重点
加强我省人才队伍建设，总的指导思想和要求是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党管人才原则，坚持以人为本，坚持科学的发展观，把促进发展作为人才工作的根本出发点，充分开发省内省外两种人才资源，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，大力加强以党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才为主体的人才队伍建设，努力把各类优秀人才集聚到加快****发展的各项事业中来，为全面建设小康社会提供人才保证和智力支持。为此，必须坚持尊重知识、尊重人才，坚持科学的人才观，树立正确的用人观念；必须制定灵活的用人政策，创造良好的用人机制和环境，稳定和用好现有人才，重视培养少数民族人才，积极引进急需人才；必须坚持人

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