在全区党建工作会议上的组织工作报告

同志们：

根据区委的总体安排，我就**区2008年组织工作做一简要回顾，对2009年组织工作进行安排部署。

一、2008年工作回顾

2008年区委组织部和各基层党委紧紧围绕服务大局、推进大**建设这个中心，上下协调，共同努力，各项工作亮点纷呈：“实现了4项新突破、推进了3项重点创新、取得了3项新提高。”

（一）基层党组织建设实现了四项新突破

1、积极推进三项改革，基层党组织建设实现了新突破

（1）科学设置基层党组织，进一步理顺基层党组织的设置体系。提交区委第八次常委会对部分基层党组织设置形式进行变更，把7个街道党工委变更为街道党委，同时又将10个政府系统局党委变更为党工委，进一步理顺了我区从政府党组到科局党工委科学的组织设置体系。

（2）圆满完成公推直选试点工作，在健康街道开展了公推直选党委书记试点工作。成立工作领导小组，制定实施方案和日程安排，精心设计好每一阶段、每一环节的工作，通过报名审核、组织考察、“两委”票决、党员“直选”等程序，首次“公推直选”出健康街道党委书记，为全区基层党组织民主政治建设的拓展奠定了良好基础。

（3）开展“党工共建”工作新模式，不断扩大党的组织和党的工作双覆盖。先后在华融假日酒店、融新小额贷款、义龙公司等企业中同时建立党、工、团组织，经验做法得到了自治区的认可，并在全区的组工信息上进行了登载推广。

2、打造三个党建优秀品牌，党组织作用发挥实现了新突破

（1）以精品社区的争创、品牌示范社区的提升为目标，完成了社区党建优秀品牌打造任务。LOCALHoSt一是加大力度，完善社区基础设施建设。2008年在区政府大力支持、民政局、各街道等有关部门共同努力下，新增社区办公和文体活动用房面积4000平方米。二是拓宽渠道，健全社区工作保障机制。一方面启动了新一轮社区帮扶工作。召开了2005-2007年社区帮扶工作总结表彰暨新一轮社区帮扶工作启动大会，通过各社区与帮扶单位的积极对接，截止年底全区4／5的社区都得到了不同程度的帮扶。另一方面实行社区工作准入制，理顺社区工作体制。制定并实施了《**区社区工作减负定责实施办法》，对社区滥挂牌、滥建组织、乱搞检查、硬性摊派的行为进行清理，让社区工作回归本位。三是创新载体，全面推动和谐社区建设步伐。在42个社区党组织中开展了“三联四创”主题实践活动，进一步深化“真心服务居民，争创一流社区”的工作要求。各街道都做了大量工作，开展了丰富多彩的活动，并开通了首家社区博客。街道社区党组织还搭建困难党员救助平台，使党员切实感受到了党组织的关怀和温暖。四是以点带面，完成“精品特色社区”和“品牌示范社区”打造任务。全年共完成8个精品特色社区的打造和6个品牌示范社区的提升任务。经过努力，伊敏精品社区获得了自治区“五个好”基层党组织荣誉称号，福利品牌示范社区获得自治区“和谐社区”荣誉称号，天润社区获得了自治区级绿色环保社区和自治区群众性体育活动先进社区，同时有18个社区获得呼伦贝尔市级的表彰，从总体上看，全区42个社区近50%的社区已经达到了精品社区的要求，社区党组织的建设正呈现良好的发展态势。

（2）以“三村规划、双百工程”为目标，完成了农村党建优秀品牌打造任务。通过实行区领导和各单位联系点制度、镇办领导包村责任制，在全区培育出各具特色的6个行政示范村，使4个相对后进的行政村逐步转化提升。

（3）以创建“和谐企业”为目标，完成非公党建优秀品牌打造任务。08年我们以“企业党旗红更艳”为主题，在建设、交通、商贸、服务、制造等不同领域非公企业中，重点培养和打造了10家非公企业党建品牌，达到了“树起一个典型，带动一批企业”的效应，带动全区非公经济组织党建工作整体水平提高。有两个企业党组织达到自治区先进党组织标准，有10家企业党组织进入呼伦贝尔市先进行列，规模以上企业建立党组织达到了100%，81个企业党支部达到了“五好党支部”标准，企业党组织作用明显增强。

3、通过“三个抓手”，党组织工作机制和理念实现了新突破

（1）以“三建三联”为抓手，实现城乡互帮互助的有效对接。通过建立城乡领导干部联系点机制，建立城乡机构联系点机制，建立城乡组织联系点机制，坚持以构建城乡统筹发展新格局为目标，充分挖掘和利用城市党组织的比较优势，着力在服务体系、资源共享和推进工作三个方面下功夫，实现城乡组织优势互补、资源共享、相互促进、共同提高。

（2）以加强党务干部学习为抓手，全面提升工作理念。为了进一步提升我区农村、社区、非公企业党组织建设水平，以改革创新的精神开创海区党组织建设新局面，区委组织部于四、五月份组成社区、农村、非公三个领域的学习考察团，分别前往上海等8个省（市）45个单位考察学习，学习先进地区好的经验和做法，就十五个方面的问题进行调研学习，提出了农业集约化经营、公推直选、标准化社区建设、创新非公企业党组织工作形式等十项建议，极大地促进了组工干部思想转变，为全面突破新形势下我区党组织建设工作奠定了基础。

（3）以“三创一落实”活动为抓手，实现机关党建四项“创新”和四个“增强”。一是通过创新活动载体，增强机关党组织的凝聚力。2008年在全区机关党组织中开展了“创优工程”、“先锋工程”、“满意工程”三大工程。凝聚了人心，带动了队伍，推动了各项工作的开展。二是通过创新管理模式，增强机关党组织的创造力。在机关党员中设定了支部定岗、党员认岗、公示明岗、考核评岗四个环节，制定了每月自评制度、每季通报制度、每年考评制度的工作流程，使“党员设岗”活动真正赋有实效。三是通过创新党组织设置，增强机关党组织的影响力。充分利用机关党建资源和优势，建立了律师、法律工作者联合党支部，对旅游纪念品协会的两名党员授予党员柜台的牌匾，将党建触角延伸

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