在全县“冲刺全年目标”工作会议上的讲话

同志们：

今天召开这个会议，主要任务是回顾总结前三个季度工作，动员全县上下进一步认清形势，坚定信心，盯紧目标，加压奋进，确保全年目标任务圆满完成。刚才，晓波县长通报了今年1--9月份目标任务完成情况，对前三个季度工作进行了总结回顾，并对年底工作作了详细具体的安排部署，讲得很好，我完全同意。骆书记宣读了陕办〔2012〕31号文件，对开展“四治四推四提升”活动提出了明确的要求。会议之后，希望各单位认真抓好贯彻落实。下面，我再强调四点意见：

一、清醒认识增压力。今年前三个季度，我县的总体经济形势，可以概括为“四有”，即有喜、有忧，有压力、有机遇。

一是有喜。喜的是项目建设取得了显着成绩。签约项目取得了新的成效，以黄河旅游节等重大招商活动为主，签约了32个项目，投资金额达到182亿元；开工项目取得了新的进展，二季度以来，工业、农业、城建等方面的项目都陆续开工，截至目前，全县72个重点项目，已建成6个，开工50个，开工率达75%；列入市重点项目21个，已建成1个，在建18个，开工率达90.48%；项目总量实现了新的突破，在年初全县确定67个重点项目的基础上，对难以落地的6个项目，按照以大换小的原则进行了调整，新增了大唐燕山风电场47兆瓦风电、泰和化工、昊运化工等5个项目，重点项目总量达到72个。尤其是骏通汽车二期、锦荣水泥二期、鸿美铝业、兴浩拟薄水铝石、御汤温泉国际酒店等项目顺利推进，以及香港南大洋商贸物流城、闽商产业基地、泰宇高阳山温泉综合开发等三产项目前期工作进展顺利，为我县调整产业结构、推进经济转型发挥了重大作用，也为下一步备后劲、培育新的增长点奠定了坚实的基础。LOCALhosT

二是有忧。忧的是经济发展形势仍然不容乐观。今年第一季度，全县经济形势下滑，各项主要经济指标在全市排名靠后，拖了三门峡市的后腿，影响了三门峡在全省的排名。第二季度，我们及时调整工作部署，加大关键领域、关键环节、关键指标的监控力度，坚定不移调结构，多措并举抓运行，全力以赴保增长，第二、三季度全县总体经济形势实现了有效回升，保持了持续增长的良好态势。但是纵向比较看成绩、横向比较看差距，今年前8个月，与全市平均水平相比、与周边各县市相比，全县12项主要经济指标中，规模以上工业增加值在全市6个县市区中排名第5，地方财政一般预算收入全市排名并列第4，固定资产投资、社会消费品零售额在全市排名均处于末位；截至9月底，仍有地区生产总值、第三产业增加值、规模以上企业实现利润、地方财政一般预算收入、新增贷款5项目标增速未达到市目标进度要求，社会消费品零售额等6项目标未达到县定目标进度。总的来说，全县各项指标完成情况很不理想。如果我们不能抓住有限时间，奋起直追、迎头赶上，势必影响到全年目标任务的圆满完成，影响到我县在全市的排名位次。

三是有压力。压力来自于转型发展的繁重任务。从前三个季度全县经济运行情况来看，影响经济增速的主要原因，一方面是受国家宏观调控政策的影响，电价、煤价和部分原材料价格上涨，节能减排政策日益紧缩，恒康铝业、载电工业园刚玉企业等资源型企业开工不足，效益下滑；另一方面是我县大个头的项目少，高科技项目几乎没有，在建项目及新开工的项目数量不多、进度很慢，9月份仅有投资15亿元的中电投风力发电、投资3亿元的帝王国际广场两个重点项目开工，这些都对各项经济指标有着直接的影响。但是从根本上来看，这情况那情况、这原因那原因，说到底还是产业结构不合理、经济发展方式粗放的原因；解决这些困难和问题，最根本、最有效的途径和手段，还是要通过调整产业结构，加快经济转型、加快转变发展方式。在省委常委会分析上半年经济运行情况时，卢展工书记指出，钱从哪里来、人往哪里去、粮食怎么保、民生怎么办“老四难”问题尚未根本解决，土地哪里来、减排哪里去、要素怎么保、物价怎么办“新四难”问题又越来越突出。对于我们陕县来说，“老四难”、“新四难”问题并存，表现尤为突出，转变经济发展方式的任务更加繁重、更加紧迫。

四是有机遇。机遇来自于国家和省、市加快发展的一系列战略举措。这些战略举措，除了我们已经分析过的国家促进中部崛起、中原经济区建设、豫晋陕黄河金三角综合试验区建设、三门峡市实施“四大一高”战略、中央和省市加大统筹城乡力度等五大历史机遇之外，市委、市政府建设三门峡市中心商务区的战略部署，为我县发展现代服务业提供了前所未有的重大机遇。9月21日，市委、市政府召开商务中心区建设动员大会，决定围绕三门峡高铁南站，建设高端商务、旅游集散、休闲购物板块，形成城市建设的新中心，形成面向黄河金三角地区的高端服务平台，打造三门峡经济社会发展的重要增长极。随着三门峡市商务中心区的建设，像香港南大洋商贸物流城、闽商产业基地、三门峡名嘉广场这样的大型范文大全整理*三产项目，也将会加速向陕县汇聚，我县的商贸流通、现代物流、休闲旅游等现代服务业，将会迎来一个新的发展高潮。只要我们能够敏锐地发现机遇、紧紧地抓住机遇、想方设法用好机遇，就会让更多的资金、项目、人才等生产要素集聚陕县，变为战胜困难、解决难题、加快发展的治本之策。实践证明，大的宏观环境趋紧时期，也是后发地区“弯道超车”的突破时期，只要

我们保持清醒头脑，增强忧患意识，抢抓机遇，乘势而上，把困难考虑得更多一点，把应对办法准备得更好一点，就一定会化解不利因素，增创新的优势，巩固和发展好的趋势、好的态势、好的气势，在不断战胜困难中实现加快发展。

二、明确目标鼓干劲。县十一次党代会上，我们提出了“富民强县”的中心任务，以及全力打造富裕、生态、文明、和谐新陕县的奋斗目标。这是未来五年，乃至今后更长一个时期，全县经济社会发展的中心任务和总体目标。完成“富民强县”这一中心任务，实现“富裕、生态、文明、和谐新陕县”这一奋斗目标，需要以“五大战略定位”作支撑，需要通过一二三次产业转型发展、“三化

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