在全市组织工作会议上的工作报告

同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实自治区党委八届六次全委（扩大）会议、自治区组织工作会议以及地委扩大会议、地区组织工作会议和市委七届九次（全委）扩大会议精神，回顾总结近两年来的党建和组织工作，安排部署今年和今后一个时期的工作任务。刚才，地委委员、市委书记张岩同志作了很好的讲话，简单回顾了我市过去两年的发展历程，通报了我市在经济发展的速度、目标任务的完成、产业结构的调整、干部工作的状态、外向型经济的推进、西出兴边战略的成效，特别是与哈萨克斯坦东哈州在经济、人文交流等方面取得的卓有成效的成绩，为塔城市实现“五通两合三重点”打下了坚实的基础。这些成绩的取得与干部努力是息息相关的，与组织工作是密不可分的，虽然县市组织工作是最小的、最基层的、最基础性的工作，但这是党的生命之基、希望所在。讲话立意深刻、内涵丰富、站位高、目标明、思路清、方法得当，具有很强的针对性和指导性，对我们今后抓好组织工作鼓了劲、提了神，这些都是张岩书记多年的基层工作经验、组织工作经验、党务工作经验的积累，既有理论上的高度、也有实践上的印证，更是常思考、勤思考、爱思考的结果，很值得我们在座的同志们深思，所以我们没有理由不重新审时度势、没有理由不改变作风、没有理由不用心去干，要结合即将开展的党的路线群众教育活动，保质保量的完成“服务能力提升年”的各项工作任务。会议之后，各单位（部门）要认真学习、深刻体会，切实抓好贯彻落实。WwW.YBaSk.coM

下面，我就贯彻落实好上述一系列重要会议和张岩书记重要讲话精神，讲几点意见。

一、转变作风，真抓实干，推动组织工作成效明显

近两年来，在市委的坚强领导下，全市各级党组织和广大党员干部，遵照地委建设“区域中心城市”和“西出兴边靠塔城”的总体要求，坚持以文化旅游产业和外向型经济为主导，坚定不移地走“文化立市、生态美区、旅游富民、边贸兴业”的发展道路，围绕中心，服务大局，转变作风，狠抓落实，奋力推进领导班子和干部队伍建设、人才队伍建设、基层组织建设，为全市经济社会跨越发展提供了坚强的组织保证和人才支撑。

（一）领导班子和干部队伍建设明显加强。高度重视干部队伍思想政治建设，建立了市委中心组“点题式”学习机制，强化思想理论和党性教育，扎实开展创先争优、领导班子“思想政治建设年”和“六好领导班子”创建等活动。不断加大干部培训力度，成立了沈阳党校塔城培训基地和塔城市委党校沈阳分校，建立了苏州大学疆外培训基地，建成5600平方米干部交流培训中心。推行了党校3个1/3培养机制，创新开展了干部理论教育每季度“五个一”活动，两年来，累计培训干部22341人（次）。积极推进干部人事制度改革，探索建立了以业绩为导向的干部考核评价和干部“德”的考核评价等机制，改进和完善了竞争性选拔干部工作。牢固落实“三个不吃亏”用人导向，严格选拔任用干部程序关，建立了干部选拔任用全程纪实监督机制，探索开展科级干部“八小时以外”德行情况评价监督工作。两年来，共调整干部187人，先后确定12个科级领导职位进行了公开选拔，降职、免职干部4人；累计选派406名干部到重点岗位、基层一线等挂职锻炼。干部人事档案工作顺利通过中组部一级标准验收。全面落实老干部政治和生活待遇，积极筹措资金对老干部活动中心进行了维修改造。

（二）基层组织建设水平明显提升。以开展“横向找位置、纵向定目标”为载体，连续两年开展转变作风服务群众活动，实施了“常委驻乡、干部驻村、党员驻户”工程。扎实开展了乡镇场机关后勤大比武、干部进村入户“访民情、解民忧、保稳定、促发展”等活动，转变了干部作风。超前谋划，精心组织，积极做好党的群众路线教育实践活动准备工作。大力推动基层党组织晋位升级，集中整顿后进党组织39个。健全完善了党内激励关爱帮扶机制，累计走访老党员、困难党员3933名，发放慰问品、慰问金90.46万元，新发展党员469名。先后投入6395万元，新建改扩建乡镇办公附属用房、周转宿舍和村队（社区）办公阵地79个，面积达34677平方米，发放基层干部岗位补贴、村干部报酬等资金3099.37万元。建立党代表工作室25个、党代表工作站160个。基层党组织发放统战、宗教人士生活补贴132万元，实现了宗教活动场所全部升挂国旗，开展了远程教育进宗教活动场所试点工作。狠抓村队带头人队伍建设，先后调整村队党支部书记51名，培养村队后备干部754名。深入推进党员“创业带富工程”，引导党员成立专业合作社52个。全面实施大学生村官“春笋工程”，14名村官实现自主创业。推行社区联合党委工作模式，建立13个社区联合党委、144个功能型党支部。投资696.59万元，完成了15个社区“三化”建设范文大全整理*，积极探索社区扁平化管理工作。同时，统筹推进了机关、教育、医疗卫生、“两新”组织等领域党建工作。

（三）干部人才援疆工作明显优化。编制实施了《塔城市中长期人才发展规划》，六项重点人才工程扎实推进。人才资源总量稳步增长，通过招录、调入、柔性引进等方式引进各类人才1000余人，人才总量达到1.2万人。人才发展环境不断优化，实施了《塔城市人才奖励办法》等人才激励扶持政策，表彰奖励各类人才500余名。不断加大人才创新力度，实施了域外塔城籍人才资源开发工作，促成域外塔城籍人才为塔建言献策28条，在塔投资3亿元。全面深化干部人才援疆工作，签署两地人才合作框架协议，先后达成干部人才培养等16项合作意向，引进百余名高层次人才来塔开展智力服务。扎实推进援疆人才“一对三”结对帮带和党政干部“帮带提升”工程，累计培训本地专业技术人才3000余人（次），填补技术空白3个。

（四）组织部门自身建设明显改进。围绕“争创五个一流”、“打造两个满意”主题，组织开展了“组工论坛”、组工讲堂、业务技能竞赛等活

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