同志们：

从去年起，针对当前矛盾凸显，针对群众的期盼，针对经济社会发展需要，着眼于社会管理创新，了解群众所思所盼所想，让人民生活更加殷实幸福，我们开展了“连心攀亲、结对帮扶”活动。这是创新社会管理的新探索，是解决干部作风的有效途径，是万名干部下基层的具体行动，是创先争优的重要载体，是一项实实在在的活动，赋予了实实在在的内容，活动得到了群众的好评，可以说包联干部成为了群众的贴心人和靠山，活动开展促进了经济社会发展，促进了社会大局平安稳定。

市委决定在全市采取党政部门联村帮扶、党员干部驻村蹲点方式，继续深化拓展万名干部下基层、转作风、为民服务活动。昨天中省召开了在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会，要求围绕“强组织、增活力、创先争优迎十八大”这一主题，就开展干部下基层，加强基层组织建设提出了新的更高的要求。今天，县委决定召开“连心攀亲、结对帮扶”活动汇报及推进会，主要目的是进一步贯彻落实省、市委干部下基层为民服务、创先争优的部署要求，总结交流我县开展“连心攀亲、结对帮扶”活动以来的工作情况，对开展“连心攀亲、结对帮扶”活动重点进行再明确、再部署、再落实、再动员，促使大家进一步统一思想认识，明确目标要求，细化工作任务，建立长效机制，推动此项活动扎实深入开展，取得实实在在效果。

去年以来，我县紧扣“为民服务、创先争优”主题，以构建服务群众长效机制为切入点和落脚点，在全县各级干部中广泛开展了与广大群众的“连心攀亲、结对帮扶”活动。活动开展以来，各部门、单位高度重视、精心组织，紧紧围绕“送、连、帮、调”四大任务，组织广大干部走出机关，深入田间地头，与基层群众结亲戚、交朋友，在解决群众困难、化解基层矛盾、优化发展环境、促进社会和谐等方面做了大量富有成效的工作，使各级干部在深入农村基层、联系服务群众中受到了教育、转变了作风，让广大群众得到了实惠，进一步凝聚了党心民心，抓发展、惠民生、保稳定、促和谐的良好局面进一步形成，以经济建设为中心的各项事业保持了持续健康快速发展的良好态势。WWW.YBAsK.COM“十一五”主要经济指标提前一年完成，在全省县域经济综合考核中连年排名30位以前，位居陕南前列。2011年，全县生产总值逼近百亿大关，达94.63亿元，增长17.6%完成财政总收入26.12亿元，其中地方财政收入3.51亿元，分别增长78.3%和30.1%，创历史最好水平。农民人均纯收入6125元，增长26.3%；城镇居民可支配收入17353元，增长17.9%，实现了“十二五”良好开局、高位起步。

刚才，县总工会、司法局、文广局、圣水镇、福成镇5个部门单位，分别就开展“连心攀亲、结对帮扶”活动的一些做法和经验做了大会交流发言。发言各具特点、各有侧重，讲得很好，一些经验和做法值得大家学习借鉴。总的来说，“连心攀亲、结对帮扶”活动开展以来，包联干部能坚持每月2次以上深入基层、深入群众，解难题、办实事，聚合力、促发展，在大家的共同努力下，活动赢得了群众普遍欢迎，受到了社会各界和多家媒体的广泛关注和好评，取得了一些成果。从全县开展的“连心攀亲、结对帮扶”活动整体效果看，主要体现在以下4个方面：一是增强了各级党政组织的凝聚力。依托“连心攀亲、结对帮扶”活动这一新平台，包联干部成为联系服务群众的纽带，更有效地统筹了县直部门、镇、村（社区、企业）各方力量，上下联动来解决一个部门、一个层面无法解决的各类困难问题，各级党委政府解决基层社会管理问题的能力得到较大提升，凝聚力明显增强。一些干部通过自身优势和渠道，为农村申报解决了一批水、电、路基础设施项目，解决了一些群众多年想解决而没有能力解决的问题，受到群众好评。活动开展以来，共向群众宣讲政策19360场次、提供法律知识辅导和服务7330人次；累计走访包联户825860人次、征求意见建议3826条、提供致富信息7260条、帮助争取扶持项目2269个，项目资金累计2.45亿元；帮助包联户解决困难问题6321件、赠送慰问金及物资398.6万元、代办相关事项5162件。二是提升了社会管理服务水平。包联干部通过经常性走访调研和与包联农户的联系沟通，在第一时间掌握群众的所思所盼、利益诉求和矛盾纠纷，及时理顺群众情绪，化解矛盾积怨，进行社会稳定分析预警，努力将矛盾和问题化解在基层、化解在萌芽状态，有效改变了以往群众诉求渠道不畅通，遇事信访上访的状况。即使某些问题因各种原因一时无法解决，通过下派干部反复地宣讲政策、推心置腹的交流沟通、积极主动的工作态度、换位思考的言行举止，让群众感受到被重视、被尊重、被理解，有效地促进了社会稳定。基层社会管理服务水平的提高，有力促进了城乡基层的和谐稳定。“连心攀亲、结对帮扶”活动开展以来，共化解矛盾纠纷1090起、解决信访462起、排查治安隐患526起，治安案件和上访、信访批次、人次同比有较大幅度下降，“党政主导、城乡统筹、上下联动、条块结合、社会协同、公众参与”的社会管理格局在全县进一步形成。三是改进了干部作风，密切了党群干群关系。群众工作无小事，群众工作有学问，群众工作讲艺术。包联干部带着责任、带着感情、带着任务、带着积极健康的人际交往关系，融入到群众中去，与群众交朋友、拉家常、话发展，真心实意关心群众生产生活，竭尽全力地为群众排忧解难，变“上访”为“下访”、变“被动办事”为“主动服务”，拉近了与群众的距离，贴近了与群众的感情，受到广大农村群众的普遍欢迎。四是提高了基层党员干部素质，提升了做群众工作的能力。“连心攀亲、结对帮扶”活动的开展，解决了干部不愿做群众工作和不会做群众工作的问题。把干部“赶”到基层一线去抓社会管理服务，直接面对基层社会管理服务中遇到的各种矛盾和复杂问题，“逼”着干部去认识新农村、研究新情况、解决新问题、提出新思路，使各级干部尤其参与涉农工作较少的机关干部得到了历练，丰富了思想观念和工作理念，增强了实际工作能力和水平。不少干部反映：“以前由于直接跟老百姓打交道比较少，碰到群众找上门来要

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