同志们： 今天，区委、区政府在这里隆重召开2004年度工作总结暨表彰大会，主要任务是全面总结回顾过去一年的工作，表彰各行各业涌现出来的先进典型，安排部署今年的文明建设工作，进一步组织动员全区干部群众，争创优势，与时俱进，为把××建设成为文明富裕的新城区而努力奋斗。下面，我主要讲三点意见，供大家参考。 一、认真总结成绩，坚定发展信心 刚刚过去的一年里，在市委、市政府的正确领导下，全区上下认真学习贯彻党的十六大、十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想，紧紧围绕把××建成全市投资首选区、经济首富区和文明新城区的奋斗目标，团结奋进，开拓创新，扎实工作，圆满完成了年初既定的各项目标任务。 ㈠经济发展跃上新台阶。通过优化发展环境，培育市场主体，扩大招商引资，加快“三大功能区”建设，区域经济保持了健康、协调、快速发展的良好态势。2003年全区实现国内生产总值11.8亿元，同比增长30.10%；工业总产值11.5亿元，同比增长51.32%；社会消费品零售总额16亿元，同比增长16.79%；财政收入2.6亿元，同比增长47.33%。建立“一个窗口对外，实现两个隔离，全程跟踪服务”的招商引资工作新机制，招商引资再创历史新高，全年实际到位内资2.1亿元，外资311万美元。成功探索了“一区多园”的园区发展模式，工业园区建设实现重大突破，××等工业园初具规模。在全市各县市区中率先成立了汽车零部件产业协会，为辖区汽配企业做大做强提供了沟通联系的桥梁、资源共享的渠道和互助合作的平台。加大技术创新力度，重点工业企业增势强劲，全区规模以上工业企业由年初28家增至34家。LOCAlhOSt加快商贸服务区建设步伐，量贩、代理、专卖、物流等新型业态快速发展，××、××等龙头企业经营触角继续向周边县市延伸，××等一批中高档饮食娱乐业企业相继入驻，××、××街装饰材料等市场交易日趋活跃。坚持“一体两翼加旅游”的城郊型生态农业发展思路，生态旅游区建设初见成效。×××保护区管理局正式组建运行，××、××等一批重点基础设施项目顺利完成，新农村建设逐步推开，生态自然资源得到有效保护和开发。 ㈡改革和体制创新实现新突破。稳步推进企业改革，全区××家国有集体企业产权归属已全部明晰，区乡两级公有资产全部退出，有53家已全部改制到位，企业法人治理结构和现代企业管理制度初步建立。大力推进涉农收费价格公示制、村帐站审等制度，逐步化解乡村不良债务，农村税费改革成果得到巩固。积极开展配套改革，乡镇卫生院、学校人员及村组干部得到精简，乡镇机构进一步规范。大胆探索市场配置人才资源的机制，事业单位人员聘用制改革、干部人事制度改革稳步推进。新型农村合作医疗改革全面实施，覆盖面达到71%。政府机构改革、城镇职工三项医疗制度改革、教育办学体制改革取得成效。区乡财政体制进一步理顺，政府采购、收支两条线、会计集中核算等各项财政改革进展顺利。 ㈢各项社会事业获得新进步。坚持实施“科教兴区”战略，科技对经济增长的贡献率达到45%，高新技术产业增加值比重提高到15.1%，顺利通过全国科技进步先进区的考核复查。教育事业蓬勃发展，素质教育全面推行，适龄儿童入学率、中考成绩继续位居城区前列。城乡卫生事业发展加快，有效地预防了“非典”疫情的发生。人口与计划生育工作进一步加强，人口自然增长率控制在8.12‰。文化体育、广播电视等社会事业迈上新的台阶，群众生活质量稳步提高。城市低保、救灾救济工作进展有序，社会保障、就业和再就业服务体系不断完善。社区基础设施建设力度加大，服务领域不断拓宽，服务水平得到提升，社区管理步入良性发展轨道，居民的归属感和认同感进一步增强。 ㈣精神文明建设和*文明建设取得新成绩。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，广泛开展文明单位、文明社区、文明村镇等群众性创建活动，城乡文明程度不断提高。扎实推进民主法制建设，人大、政协依法监督和参政议政取得实效，统战、人武、党校工作进一步加强，工会、共青团、妇联、工商联等群众团体发挥了桥梁和纽带作用。广泛开展民主评议行风活动，积极推进依法行政和公正司法，“四五”普法开局良好。坚持“严打”专项斗争和重点整治相结合，全面开展安全创建活动，抓好基层群防群治，加大对“*”分子的监控和帮教转化力度，辖区社会保持稳定。 这些成绩的取得，是全区广大党员干部和人民群众团结一心，奋力拼搏的结果，是辖区各单位一如既往关心支持的结果。在这里，我代表区委、区人大、区政府、区政协向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！向为茅箭改革发展作出贡献的辖区各单位表示衷心的感谢！ 二、统筹安排，推动各项工作再上新台阶 今年是六届区委、人大、政府、政协任期的第一年，做好开局之年的工作至关重要。前不久召开的区第六次党代会和人代会、政协会提出，要全面贯彻“三个代表”重要思想，牢固树立全面、协调、可持续的发展观，以完善市场经济体制为主线，以优化发展环境为中心，以培育市场主体为重点，立足区情，审时度势，不断创新思想、产业、环境三大优势，加快商贸服务区、生态旅游区、工业园区建设，为早日把茅箭建设成为全市的投资首选区、经济首富区、文明新城区而努力奋斗的目标任务，对今后五年和2004年的工作提出了总体要求。全区上下要紧密结合本地本单位实际，创造性地抓好会议精神的贯彻落实。春节后，区委、区政府还要召开经济工作会议，对全区的经济工作再作具体安排。这里，我重点就今年的精神文明建设、社会治安综合治理以及计划生育工作提几点要求： ㈠牢牢把握先进文化的前进方向，不断丰富精神文明建设内涵。坚持以人为本，重在建设的方针，广泛深入开展三大创建（文明社区、文明村镇、文明行业和单位），着力抓好三项建设（以诚信为重点的思想道德建设、精神文明基础设施建设、文明创建长效机制建设），努力把全区精神文明建设提高到一个新的水平。一是注重贴近实际、贴近群众、贴近生活，立足区情，面向基层，认真宣传贯彻党的十六大、十六届三中全会以及区第六次党代会、人代会精神，把全区党员干部群众的思想统一到建设文明富裕新城区的奋斗目标上来，把

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