同志们：

为切实加强西城区社会治安管理，保障人民群众生命财产安全，进一步优化发展环境。县委县政府政府决定从今年4月份开始，在西城区开展一次集中打击综合整治行动，着力解决影响社会稳定的突出问题，着力解决人民群众反映强烈的治安问题，为我县经济社会保持持续、健康、快速发展，创造更加和谐稳定的社会治安环境。根据会议安排，我就深入开展这次集中整治活动讲三点意见：

一、统一思想，认清形势，切实增强搞好集中整治活动的紧迫感和责任感。

近年来，随着我县新区组装步伐的不断加快，许多单位和居民小区纷纷落地西城区，致使居住人口激增。但由于管理工作严重滞后，一些突出问题日益显现。主要表现在四个方面：一是基层组织不健全，虽然西城区办事处已经成立，但是至今没有成立居委会，社区建设还是一片空白，群众“办事难、难办事”问题一直没有得到彻底解决。部分居民区户籍管理没有理顺，有房无户、有户无房现象较为普遍，社区管理还没有真正步入有序轨道。二是黑恶势力猖獗。由于西城区属于城乡结合部，加上外来人口的增加，人员居住情况较为复杂，致使西城区各种黑恶势力极为猖獗，村霸、地霸为害一方，敲诈勒索、强买强卖、强装强卸现象屡有发生，像一个社会毒瘤一样，严重影响了西城区的健康快速发展。三是两抢一盗案件频发。近年来，西城区各种飞车抢包、入室盗窃案件时有发生，一些居民财物多次被盗，已经成为了我镇刑事案件的高发区，治安形势不容乐观。四是群众安全感指数和满意度低。在2008年度的群众安全感指数调查中，西城区社会治安群众满意度室最低的，这说明群众对西城区社会治安的意见很大。loCalhOst

对于西城区目前的现状，县委县政府和城关镇党委政府都极为重视，开展这次集中整治活动的目的，就是要通过严打整治，侦破一批刑事案件，打击一批黑恶势力，增强群众法制观念，迅速扭转被动局面，确保西城区的长治久安。因此，全镇党员干部，特别是西城区的所有镇、办、村干部，要充分认识这次集中整治活动的必要性和重要性，切实增强责任感、使命感和紧迫感，把集中整治活动作为深入学习贯彻落实科学发展观，构建和谐城关的重要内容，认真落实各种具体措施，不断增强人民群众安全感，积极为西城区的发展营造良好的社会环境。

二、突出重点，强力攻坚，努力把集中整治活动推向深入。

根据集中整治活动目标要求，本次集中整治工作的重点是：

一是切实加大对“两抢一盗”打击力度，进一步增强群众安全感。“集中综合整治”活动期间，公安机关要充分发挥主力军作用，迅速行动，集中优势力量，力争尽快破获一批盗抢案件，打掉一批盗抢团伙，摧毁一批犯罪窝点，追捕一批逃犯，特别是要尽快破获一批人民群众高度关注、影响面大的重大案件。对抓获的违法犯罪嫌疑人，要快侦、快捕、快诉、快判。采取有力措施，坚决遏制“两抢一盗”犯罪活动。

二是严厉打击黑恶势力，整治优化经济发展环境。要把打黑除恶作为本次集中整治行动的重点，以铁的手腕，重拳出击。指挥部设立了5个举报箱，各单位要广泛动员群众积极检举揭发黑恶势力犯罪线索，把隐藏在西城区各个角落的村霸、地霸等黑恶势力全部排查出来。对首恶分子和骨干分子按照“除恶务尽”的原则，组织专门力量，不惜代价，全力追捕，从重从快处理，力争“打击一个，教育一片”，鼓舞群众和黑恶势力做斗争的信心和勇气。

三是加强基层组织和群防群治队伍建设，不断提高社会治安防控能力。西城区办事处在这次集中整治行动中，要突出抓好社区和村级组织建设。依法成立社区基层组织，配齐配强基层干部，对软弱涣散的村级组织，要加强干部管理和培训，提高履职能力。在巡防队伍建设方面，镇综治办要充分发挥20名专职机动巡防队员作用，专职专业搞好执勤巡逻，同时，各办事处、行政村也要充分发挥基层组织在治安防范中的作用，认真抓好群防群治队伍建设，积极组织开展义务巡逻、联户联防，切实增强社会治安防控能力。

三、几点要求。

一是加强领导，精心组织。在这次集中整治活动中，办事处党总支书记和行政村支部书记是本单位整治活动的第一责任人，要按照指挥部的分工要求，精心组织，全力配合。指挥部交给的任务要不折不扣完成，需要配合其它单位的，不准推诿扯皮，要认真履行好职责，担负起责任，真正成为维护社会稳定的中坚力量。

二要广泛宣传，大造声势。西城区办事处和所辖各行政村要采取张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车等多种形式，切实做好宣传发动工作，大张旗鼓地宣传县委县政府开展“集中整治”活动的重要意义，真正形成“人人关心整治活动，人人支持整治活动，人人参与整治活动”的浓厚氛围。

三要统筹安排，确保实效。全体镇、办、村参战人员以及广大干警要在指挥部的统一领导下，“本着什么问题突出就重点整治什么问题，哪里问题严重就重点整治哪里”的原则，认真做好打黑除恶、侦破大案要案、打击“两抢一盗”等各项具体工作，努力从解决主要矛盾入手，使各项工作相互促进，全面提高，确保集中整治活动取得实效。

同志们，开展西城区集中整治活动，意义深远，责任重大，任务艰巨。希望大家按照县委县政府的安排部署，振奋精神，团结奋战，顽强拼博，扎实工作，为推动全县经济社会又好又快发展，为建设和谐淮阳、平安淮阳作出应有的贡献。