同志们:
正当全县上下深入贯彻落实科学发展观,认真学习十七届四中全会精神之际,县委决定召开全县解放思想大讨论活动总结
二、抓住重点,突破难点,全县解放思想大讨论活动成效明显
通过深入开展解放思想大讨论活动,全县在解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展方面取得了较为明显的成效,激发和鼓舞了广大干部群众聚精会神搞建设、一心一意谋发展的热情和干劲,营造了团结、和谐、发展的良好氛围,解决了一批影响和制约科学发展的突出问题。
(一)发展思路步入新境界。一是规模化布局产业。依托交通、资源、物流等优势,沿衡昆高速公路、国道323线和富田公路沿线大力发展产业基地,做大做强林业、畜牧业、渔业产业,规划实施油茶120万亩、八角、速生丰产林各100万亩、60万亩核桃、50万亩膏桐,5万亩茶叶、5万亩商品蔬菜,力争把**建成沿海发达地区农产品、林产品生产和加工基地。目前,全县已经形成46.9万亩八角、29万亩速生丰产林、12万亩油茶和4.16万亩核桃等特色产业。二是规范化建设区域性交易市场。以普阳煤矿为依托,加快技改扩建步伐,建设煤炭交易市场;以金矿为龙头,加大资源整合力度,加快锌、钛矿精深加工企业建设步伐,引资对铁、锰、铅锌进行规模开发,逐步形成一条采掘、运输、精深加工和营销为一体的产业链,建设矿产品交易市场;以林改及配套政策的出台为契机,组建林业发展服务中心,加快林业要素市场建设,建立联户经营经济体、股份合作制林场和“公司+基地+林农”等涉林新经济组织,促进全县林业产业向规模化、集约化、组织化发展。lOCaLHOSt目前,全县已成功引进了红森木业和通轩木业等木材加工企业,林业支柱产业正在开成;立足百色水利枢纽云南库区水域面积,积极引进渔业产品加工、销售企业,建设万亩罗非鱼养殖基地和鲜活水产品交易市场。三是品牌化营造发展环境。加快县民族体育运动中心等一批城市重点工程建设,提升城市品位;依托丰富的民族文化资源,积极宣传推介《中国**壮族坡芽歌书》,提升文化品位,以文化、旅游资源招商,为**发展铺开新的道路。
(二)体制机制实现新突破。一是林业投入机制有突破。制定出台《关于加快林业产业发展的决定》、《金融机构支持林业产业发展的
实践充分证明,省、州党委作出开展新一轮解放思想大讨论活动的决策是完全正确的,广大党员干部对大讨论活动的开展是积极拥护的,人民群众对大讨论活动的成效也是满意的。通过大讨论活动,我们有以下体会和收获:
第一,解决“脑子”问题,是科学发展的前提条件。解放思想,首先要有思想,要能够放开思维,突破常规,想前人未想之事,谋前人未谋之策。解放思想,也不能盲目乱想。只有认真贯彻党的基本理论和基本路线,把思路和决策与上级的思路和部署相对接,才能做到顺势而谋;只有坚持走群众路线,把主观愿望与人民群众的所需所求相对接,思路才能找得准、理得清。在大讨论活动中,各级各部门采取发放问卷、设置意见箱、交心谈心等方式,普遍开展了征求干部群众意见活动,通过多种方式搭建广大干部群众参与大讨论活动的平台,问计于民,形成了全县上下同思良策、共谋发展的良好氛围。
第二,解决“胆子”问题,是深化改革的重要保证。改革是一场不断调整各种利益结构的深刻而持久的革命,它需要的是勇于让利、敢于突破、敢为人先的精神和气度。在这次解放思想大讨论活动中,县委、县政府高度重视鼓励和褒扬干事创业的人,宽容和支持干事情的人,隆重表彰和奖励了一批敢于干事、能干成事的党员干部,充分调动各级干部群众放开手脚干事情,从而推动了各项改革的进一步深化,一些体制机制障碍得到了较好的突破,特别是集体林权制度改革、干部人事制度改革等取得了实质性进展。
第三,解决“环境”问题,是扩大开放的首要任务。再好的投资政策,都是靠良好的发展环境来落实的。环境是最丰厚的资源、最好的信用、最大的效益。在大讨论活动中,各级各部门把认真落实行政负责人问责办法、服务承诺制、首问责任制、限时办结制“四项制度”作为转变作风创优环境的突破口,力争通过发展环境大改善,促进**大开放。通过大力实施“四项制度”,各级各部门简化办事程序和审批手续,减少审批环节,明确服务事项的办结时限,并向社会进行公开承诺,机关干部在服务工作中更加注意自己的言行,更加注意亲民爱民,严格履行承诺,严格依法办事,干部作风明显转变,发展环境进一步改善,落实各种优惠政策的力度加大,为扩大对外开放赢得了先机。
第四,解决“民生”问题,是和谐发展的本质要求。全县各级各部门坚持在统筹兼顾中做到以民为先,坚持以人为本谋发展。一方面,牢固树立相信和依靠群众的思想,以鲜明的态度诚心诚意地听取群众的意见和建议,自觉接受群众的批评,切实把发扬民主,走群众路线贯穿到整个活动的全过程。另一方面,高度重视解决人民群众教育、医疗、就业、住房等民生问题,有力地促进了群众生活质量和生活水平的提高。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我县大讨论活动还存在一些值得注意的问题。主要表现在:一些乡镇和部门理论武装抓得不够,一些党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性还不高,对科学发展观理解还不够深入;个别单位和领导干部没有把活动摆在应有的重要位置,存在走过场、搞形式的现象;少数干部没有处理好虚与实的关系,满足于坐而论道,查摆问题不深不透,整改目标不明确,整改措施不完善,活动开展不系统、不深入、不全面、成效不明显;有些部门和乡镇学用结合不够,表现在沟通协调差,履职不到位,对矿山矛盾纠纷处置、文化和客运市场管理、农业产业化发展等工作抓得不力,外来投资者和干部群众意见很大。这些问题的存在表明,冲破长期形成陈旧的、不符合科学发展观要求的思想观念,打破束缚科学发展的体制机制,不可能一蹴而就,更不可能毕其功于一役,需要我们在今后的工作中继续解放思
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