同志们：
中央决定，自今年4月开始，在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，这是贯彻党的十七大要求，巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设的一项重要的经常性工作。按照州委、州直机关工委对开展创先争优活动的部署，在州委创先争优活动动员大会后，委党组及时召开会议，进行专
题研究，成立了州发展改革委创先争优活动领导小组，并结合我委实际制定了实施方案。今天召开动员大会，标志着我委深入开展创先争优活动全面启动。根据委党组安排，下面，我就深入开展创先争优活动，讲几点意见。
一、充分认识深入开展创先争优活动的重大意义，切实增强责任感和使命感
在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大提出的明确要求，是党中央着眼于党和国家事业发展的全局作出的重大决策部署，也是我委进一步加强机关党的建设、提升宏观经济管理水平、开创全州发展改革工作新局面的迫切需要。机关党组织和广大党员务必充分认识开展创先争优活动的重大现实意义和深远历史意义，把思想和行动统一到中央、省委和州委的决策部署和要求上来，全力以赴投入到创先争优活动中来，确保圆满实现“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总目标。
（一）深入开展创先争优活动，是深入学习实践科学发展观的需要。开展创先争优活动是学习实践科学发展观活动的延展和深入，开展创先争优活动，有利于推动广大党员进一步深化对科学发展观的学习领会，有利于巩固学习实践活动成果，有利于把学习实践活动中的好经验、好做法进一步制度化、规范化。locaLhost
（二）深入开展创先争优活动，是在新起点上推进全州经济科学发展的需要。当前，我州正处于发展的又一轮机遇期、关键期、攻坚期。切实贯彻落实州委、州政府的决策部署，扎实推进全国藏区跨越发展和长治久安示范区建设是我委的中心工作和首要任务。扎实开展创先争优活动，有利于更好地把州委、州政府的各项决策部署不折不扣地落到实处，有利于切实解决好全州经济社会发展过程中存在的各种突出问题，有利于充分调动机关党组织和全委党员干事创业的积极性，奋力开创我州发展改革工作的新局面。
（三）深入开展创先争优活动，是加强基层党组织建设、充分发挥战斗堡垒作用的需要。开展创先争优活动，是加强机关党组织建设，提升党建科学化水平的重要途径，有利于进一步加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，有利于进一步创新机关党组织发展作用的实践载体，建立健全发挥作用的动力机制，更好地实现以科学理论指导基层党建、以科学制度保证基层党建、以科学方法推进基层党建。
（四）深入开展创先争优活动，是加强党员队伍建设，充分发挥先锋模范作用的需要。完成我委改革发展稳定的各项任务，广大党员发挥先锋模范作用至关重要。开展创先争优活动，是加强机关党员队伍建设，提升党员素质的重要途径，有利于党员干部进一步加强党性修养，树立和弘扬优良作风，有利于提高全委党员干部的素质能力，进一步调动和激发全委党员的积极性和创造性，为全面完成各项目标任务建功立业。
总之，深入开展创先争优活动，是中央、省委、州委的要求，更是我们自身建设的需要。机关党组织、党员领导干部、全体共产党员要深刻领会中央、省委和州委精神，做到思想上高度重视、行动上积极主动、工作上扎实到位，按照中央、省委和州委的要求和委党组的部署，圆满完成各阶段工作任务，确保创先争优活动取得实效。
二、深刻领会中央、省委和州委精神，准确把握总体要求和主要内容
（一）准确把握总体要求。根据中央、省委和州委的部署，我委开展创先争优活动的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七届四中全会、中央第五次西藏工作座谈会和省委八届七次、八次全会及州委六届七次、八次全会精神，以深入学习实践科学发展观为主题，按照省委提出的推动科学发展、构建和谐云南、维护边疆安宁、服务人民群众、加强基层组织的要求，紧紧围绕把建成全国藏区跨越发展和长治久安示范区的目标，突出“反对分裂、维护稳定、促进发展”这个主题，明确“坚持科学发展，努力在经济社会发展上走在藏区前列；坚持可持续发展，努力在生态文明建设上走在前列；坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，努力在加强基层党组织建设上走在前列”的任务，坚持从发展改革部门实际出发，改革创新，务求实效，使发展改革系统党的组织努力做到“五个好”、共产党员努力做到“五带头”，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、维护民族团结、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
贯彻落实这一总体要求，关键是要确保实现“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设”的总体目

标要求。
（二）深刻理解主要内容。深入开展创先争优活动以创建“先进基层党组织”、争当“优秀共产党员”为主要内容。先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，
努力做到“五带头”：即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。“五个好”、“五带头”的具体要求，已在《实施方案》里加以明确，在活动中要认真把握好。
（三）努力实践主题活动。州委要求，机关党组织要以建设学习型机关、服务型队伍、效能部门为主题，把开展创先争优活动与开展讲党性、重品性、作表率活动有机结合起来，与开展“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的“三个一”主题实践活动有机结合起来，深入开展“比学习，创一流素质；比团结，创一流队伍；比服务，创一流作风；比效能，创一流业绩；比奉献，创一流形象”的“五比五创”主题实践活动。委机关党组织和广大党员要深刻领会并认真

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