同志们：
根据县委《关于在全县基层党组织和党中深入开展创先争优活动实施意见》（德发201015号）文件精神和要求，按照县委的统一部署，结合我局工作实际，经局务会研究，今天召开全局深入开展创先争优活动动员和部署会议。
下面，结合我局工作实际，讲几点意见。
一、充分认识开展创先争优活动的重大意义
4月6日
下午，中央召开专题会议，对创先争优活动进行安排部署，随后，省委、州委先后召开专题会议，对创先争优活动进行安排部署，县委于5月31日召开全县创先争优活动动员部署大会，会上县委书记和忠华同志作了动员讲，对我县基层党组织和党开展创先争优活动提出了明确要求。全局干部职工特别是党员干部要从战略和全局的高度充分认识深入开展创先争优活动的重大意义，增强责任感和使命感，把思想统一到中央、省委、州委和县委的要求和部署上来，结合各自工作职责，以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，深入扎实地搞好我局创先争优活动，不断增强本部门的创造力、凝聚力、战斗力，为深入贯彻落实科学发展观，打进跨越发展和长治久安提供有力的水利支撑和保障。
第一，开展创先争优活动是巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的重要举措。我局同全县一道历时一年半的学习实践活动取得了圆满成果，使我们成功应对了国际金融危机、各种自然灾害等困难和问题。但学习实践科学发展观是一项长期的重大战备任务，是一个需要不断深化学习，不断深入实践、不断升华提高的过程，在学习实践活动中分析检查出来的很多问题还没有完全解决，承诺的整改任务还没有完全兑现，影响和制约科学发展的深层次矛盾需要进一步破解，特别是作为我们水利涉农部门，对服务基层、改善民生、调整农村产业结构及维护社会稳定等各项工作都需要进一步细化、明确责任、狠抓落实。lOcALhost因此，必须通过深入开展创先争优活动，认真兑现对群众整改承诺，努力把学习实践活动成果巩固好、拓展好、运用好，切实解决一批群众最关心、反映最强烈的民生问题，推动全县经济社会又好又快发展。
第二，开展创先争优活动是全面贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会的有力保障。中央第五次西藏工作座谈会是全国藏区发展稳定工作处关键阶段召开的一次具有里程碑意义的重要会议。贯彻落实会议精神，推动经济社会跨越发展和长治久安，迫切需要充分发挥基层党组织和广大党员在“加快发展、确保稳定”中的基础性作用。深入开展创先争优活动，就是要进一步强化党员意识、树立先锋形象，激发基层党组织和党的工作热情，全面、准确、有效地宣传好、贯彻好中央第五次西藏工作座谈会精神，真正让广大群众知道党中央的精神，明白党中央的关怀，切实把中央和省委的特殊关怀具体化、项目化、地方化，激发广大群众创造美好幸福生活的热情，为推进跨越发展和长治久安，实现省委提出的“四个走在前列”总任务奠定坚实的组织基础和精神动力。
第三，开展创先争优活动是密切联系和服务群众的重要途径。密切联系群众是我们党的最大政治优势。越要加快发展，联系和服务群众就越重要。目前，我县一些贫困村、贫困党员条件差，自我发展能力弱，作为我们水利涉农部门，只有把创先争优活动抓实抓好，不断增强自身宗旨意识、服务意识，进一步走出机关、走进基层、扑下身子，主动开展好服务群众的各项工作，满腔热情地为群众办实事、做好事，进一步密切党同人民群众的血肉联系，才能增强与群众的感情，缩短与群众的距离，真正把党建工作落实在推动发展上，落实在巩固执政基础上，体现在老百姓增收致富上，形成比有对象、学有榜样、赶有目标、超有方向的比学赶超良好局面。
二、紧扣目标、明确任务，准确把握全局深入开展创先争优活动的总体要求和主要内容
按照县委的统一安排，从今年5月开始到明年7月，着重围绕迎接建党90周年开展活动，掀起创先争优的热潮。从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优，引导党员干部以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。2012年“七一”前，中央和省委将对开展创先争优的情况进行总结表彰。我局要积极行动起来，按照中央、省委、州委及县委的统一部署，结合部门工作实际，突出重点，把握关键，破解难题，既要贯彻好总体要求，又要突出好实践特色，体现好活动效果。
第一，要准确把握全局创先争优活动的目标要求。全局创先争优活动以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以“创先争优促民生水利新发展，扎实办事让人民群众得实惠”为总主题，以“建设坚强堡垒，争当岗位先锋，发展民生水利，推进富民强县”为主线，紧紧围绕促进全县水利事业又好又快发展这一中心任务，深入开展“创先争优”活动，切实提高局领导班子和领导干部的执政能力和领导水平，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和

谐、服务人民群众、加强党的基层组织建设的实践中建功立业。
第二，准确把握主要内容。创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。
先进基层党组织的基本要求就是要努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的路线方针政策，开拓创新，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有
较强的凝聚力和战斗力，特别是有高素质的党组织带头人。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用；党员队伍管理有效，队伍优化。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，党内基层民主稳步推进，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。圆满完成本单位的工作任务，各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出，党建工作与各项工作统筹兼顾、相得益彰。五是群众反映好。工作措施群众拥护，工作作风群众满意，工作实绩群众认可，基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
优秀共产党员的基本要求就是努力做到“五带头”：一是带头学习提高。积极投身学习型党组织建设活动，带

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