同志们：

10月30日（星期六）上午，市里召开了“一创双优”集中教育活动动员大会，31日（星期天）上午，市“一创双优”督导组就到我县进行了督促检查，由此可以看出市委对这次活动的重视，段书记抓落实的力度和工作节奏，大家应该有高度的政治敏锐性，应该重视起来。市里召开动员会之后，县主要领导在市里召开了会议，研究了“一创
双优”集中教育活动，星期天就召开了有关部门参加的筹备会，紧接着11月1日（星期一）下午又召开了常委会，对我县“一创双优”集中教育活动进行了专题研究。今天这个动员大会的召开，就标志着我县“一创双优”集中教育活动的全面启动。刚才，牛县长就“一创双优”集中教育活动作了主题报告。下面，根据县委常委会研究的意见，我讲三个方面的问题：

一、充分认识开展“一创双优”集中教育活动的重要意义

目前，全市开展的“一创双优”集中教育活动意义重大，影响深远。“一创双优”包括“创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境”三个方面。从内涵上讲，创新思想观念，就是要增强广大党员干部的科学发展意识，破除影响和制约发展的旧思想、旧观念、旧体制、旧机制，扩大改革开放，创新体制机制，最大限度地解放和发展生产力；优化干部作风，就是要强化干部的宗旨意识和大局意识，提高服务发展的能力，打造一支高素质、有作为的干部队伍；优化发展环境，就是要着力营造优质高效的行政环境、公正严明的司法环境、文明和谐的人文环境、安全稳定的社会环境。应该讲这三者之间相辅相成，互为作用，但其目的是一致的。具体讲，创新观念是前提，优化作风是手段，优化发展环境、推动发展是目的。loCalHost思想解放、观念创新的程度决定着经济社会发展的速度，工作作风的好坏决定着推动工作的力度和效果，发展环境的优劣决定着一个地方的竞争力和对外形象，同时也决定着一个地方经济发展的速度和质量。实践证明，这三个重要问题哪个地方解决好了，哪个地方就能更好地促进经济社会的科学发展。否则，将会成为经济社会发展的障碍和制约。卢展工书记到河南后，到济源调研，了解到从就开展“一创双优”集中教育活动，促进了济源的发展，给予了很高的评价。

当前处于兴衰进退的重要关口，也面临着重要战略机遇期，全县干部群众人心思变、人心思干、人心思发展的愿望异常高涨。在这个关键时期，市委决定开展“一创双优”集中教育活动，既符合市情，也符合我县的县情，是针对当前经济社会发展和干部作风的现状提出来的，这些问题如不正确对待，认真加以解决，势必会影响科学发展观的落实，势必会影响建设富裕、和谐、美丽新目标的实现。

（一）要充分认识创新思想观念的重要性。思想是行动的先导，思想解放的程度决定着经济社会发展的速度，观念创新的力度决定着跨越式发展的幅度。近年来，我县经济社会发展之所以取得令人瞩目的成就，与历届县委、县政府引领全县广大干部群众不断解放思想、与时俱进、开拓创新、团结奋斗是分不开的。的每一次大的发展，都得益于思想的解放，得益于观念创新和思路创新。当前，发展已经跃上一个新的平台，站在了一个新的历史起点上，“十二五”规划将提出要建设富裕、和谐、美丽新的宏伟目标，任务艰巨，使命光荣。要实现这一目标，广大党员干部必须创新思想观念，始终坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，努力克服僵化保守、固步自封的思想观念，不断适应新形势、研究新问题、谋划新思路、实现新跨越，团结和带领全县人民向着更高目标、更高层次不断前进。但我们必须清醒地认识到，当前我们正处在爬坡越坎、争先晋位的关键阶段，面临的机遇前所未有，逆水行舟不进则退。在严峻的形势面前，如果我们的广大党员干部思想僵化、墨守成规、因循守旧、夜郎自大、盲目乐观，状态萎靡、死气沉沉，要实现我们的宏伟目标就只能是空谈。因此，我们必须坚持与时俱进，坚持不懈地在解放思想、创新观念上下大工夫、下真功夫，不断拓展思想的宽度，提升思想的高度，加大思想解放的力度。

（二）要充分认识优化干部作风的重要性。作风建设应包括思想作风、工作作风和生活作风。加强作风建设，是我们党的光荣传统和政治优势，也是我们党始终充满朝气与活力、经得起风浪考验和各项事业兴旺发达的重要保证。对一个地方来讲，党员干部作风扎实不扎实，群众满意不满意，直接关系一个地方党和政府的形象，也关系着一个地方核心竞争力的强弱。就我县来讲，党员干部的作风整体上是好的，但也存在着这样或那样的问题。如，有的领导干部学风不端正，忙于交际应酬，忙于吃喝玩乐。有的领导干部工作作风不端正，有利的事抢着干，没利的事上推下卸，工作上出了问题往上推；有的领导干部责任心、事业心不强，存在老好好思想，不敢得罪人，致使分管的工作不能按时完成。有的干部上班时间，玩游戏、打扑克、下象棋，不干工作。有的干部生活作风不端正、品行不正、操守不严、贪图享受、欲望膨胀、趣

味低下，等等。如果我们不认真抓干部作风建设，就势必损害党群关系，势必影响全县改革发展稳定的大局。因此，全县各级党组织都要切实增强抓好作风建设的政治责任感和紧迫感，从领导做起，从自身做起，从解决问题入手，努力在全社会营造出一种风清气正、干事创业的良好氛围。

（三）要充分认识优化发展环境的重要性。环境包括“硬环境”和“软环
境”两个方面，“硬环境”主要是指一个地方的基础设施、城市功能、城市形象等；“软环境”主要是指一个地方的干部作风、市民素质、政策制度、政府效能、政府诚信度、治安环境等。环境是吸引力，是生产力，环境的好坏在一定程度上决定着发展的速度和质量。特别是对于我们这些欠发达的地区，很大程度上依靠外来资金和项目加快发展，以优化发展环境为主的竞争尤为激烈。事实证明，哪个地方的发展环境优越，资金、技术、人才等生产要素就会向哪个地方汇集，从而也就为哪个地方带来发展先机。随着山西中南部铁路通道动工兴建，与京九铁路交汇后，的交通瓶颈、硬件建设将会一个大的改观，将成为豫东北又一个交通物流中心，作为濮阳对外开放的“桥头堡”的地位更加

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