同志们：

党的十七大明确提出，要在全党深入开展学习实践科学发展观和创先争优两项活动。经过两年多的努力，学习实践活动作为集中性教育活动已基本结束。但贯彻落实科学发展观是一项长期任务。因此，中央决定，从现在开始到党的十八大召开，在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员的创先争优活动。

4月28日，自治区已经召开全区创先争优活动动员会，自治区党委常委、组织部长李佳同志作了重要讲话，对活动的开展进行了安排部署。5月6日，盟委召开盟委委员会议就开展创先争优活动进行了专题研究，审定了我盟开展这项活动的《实施意见》和《工作方案》，王玉明书记对活动的开展提出了明确要求。今天的会议，就是贯彻落实中央、自治区和盟委的要求，对全盟开展创先争优活动进行动员部署。

下面，我讲四点意见。

一、 充分认识活动开展的重大意义

创先争优活动既是深入学习实践科学发展观活动的延展和深入，又是推动基层党组织和党员结合实际，发挥先锋模范作用的经常性工作，影响深远，意义重大。

第一、开展创先争优活动，有利于建立健全学习实践活动长效机制、巩固拓展学习实践活动成果。学习实践活动集中时段虽已结束，但整改落实的任务有些还没有完成，开展创先争优活动，就是要进一步激励全盟基层党组织和广大党员采取有力措施，继续抓好整改落实，健全完善长效机制，不断巩固和扩大学习实践活动的成果。

第二、开展创先争优活动，有利于加快推进发展方式转变、促进经济社会又好又快发展。LocaLhOsT加快经济发展方式转变是贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措。尤其对于阿盟这样一个边疆少数民族地区来讲，加快经济发展方式转变，推动科学发展，是不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，实现全面建设小康社会目标的需要，是加强民族团结，维护边疆安宁的需要，具有全局性、战略性的意义。

第三、开展创先争优活动，有利于进一步密切党群干群关系、促进社会和谐稳定。基层党组织和广大党员作用发挥如何，直接影响到党的形象，影响到党群干群关系，影响到社会和谐稳定。开展创先争优活动，就是要引导全盟基层党组织和广大党员忠实践行党的宗旨要求，自觉融入人民群众，解决困难、改善民生，化解矛盾、维护稳定，真正发挥好战斗堡垒和先锋模范作用。

第四、开展创先争优活动，有利于进一步夯实党的执政基础、提高党的执政能力。学习实践活动调动了全盟广大党员推动科学发展的积极性创造性，扩大了党组织的覆盖面和工作面。把党员群众的积极性创造性保护好引导好，把组织建设的成果巩固好提升好，需要行之有效的实践载体和动力机制。开展创先争优活动，就是要进一步增强全盟基层党组织和广大党员的生机活力，加强基层组织建设，不断筑牢党的执政基础，提高党的执政能力，保持和发展党的先进性。

二、准确把握活动的主要内容

首先要把握好活动的指导思想。这次创先争优活动的指导思想是：认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，以“创标准、固阵地、树典型”活动为载体，围绕盟委中心工作，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织、维护边疆稳定的实践中建功立业。

其次要把握好活动的两个基本要求。先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）。优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头维护稳定、带头弘扬正气）。“五个好”、 “五带头”是对基层党组织和党员的普遍要求，各旗（区）党（工）委、各部门、各单位要结合实际，把这些普遍要求具体化，明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，做到简洁明晰、好操作、好评比。

再次是要把握好活动开展的三个主要节点。全盟创先争优活动主要围绕庆祝建盟30周年、迎接建党90周年、向党的十八大献礼三个重大节点分步展开。2010年，重点围绕庆祝建盟30周年开展活动，在全盟兴起创先争优的热潮。2011年，重点围绕迎接建党90周年，纵深推进创先争优活动。从2011年7月开始，重点围绕迎接党的十八大开展创先争优，引导基层党组织和广大党员以更加出色的工作业绩，向党献礼。2012年 “七一”前，盟委将对“2010-2012年创先争优活动”先进典型进行专项表彰，对全盟创先争优活动进行总结。

三、全力推进活动的有序开展

工作的重点是组织好五项专题活动，健全完善五项保障机制，掌握好推进要求，运用好推进方法。

（一）组织开展五项专题活动

第一、学习实践活动整改落实“回头看”专题活动。参加第三批学习实践活动的单位，要对照整改落实台帐集中自查，梳理基层党组织未落实的整改任务，集中破解一批需要综合协调解决的突出问题，明确整改措施、责任、时限，抓好本批次未完成整改任务的落实，以及第一、二批延伸到基层的整改工作，兑现对群众的承诺，把学习实践活动中的好经验好做法用制度的形式固定下来，运用到今后经常性工作中去。

第二、建设学习型党组织专题活动。各基层党组织要从实际出发，因地制宜，采取灵活生动的形式，围绕创新方法、完善途径、拓展阵地、健全制度，通过拓宽“农牧民讲堂”、加强“草原书屋”建设、实施“领头雁工程”、举办党员理论骨干培训班等形式，组织广大共产党员深入学习马列主义理论和现代化建设所需的各种知识，在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。

第三、以转变经济发展方式为主题的“大学习、大讨论”专题活动。各基层党组织要组织党员开展以转变经济发

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