5月31日至6月3日,锦涛总书记先后深入我省十堰、武汉等地的农村、工业园区、大型企业、城市社区和科研机构,就加快转变经济发展方式、保障和改善民生、加强和改进党的建设等重大问题进行考察调研。6月3日,锦涛总书记在听取省委、省政府的工作汇报后发表了重要讲话。6月7日上午,省委召开常委扩大会,鸿忠书记、国生省长作了重要讲话,要求全省认真传达学习锦涛总书记在我省考察工作结束时的讲话,深刻领会讲话精神,扎实抓好贯彻落实。根据省委的统一部署,今天省厅组织召开厅党组中心组第二次学习会,主要任务是:认真学习贯彻总书记总书记在湖北考察结束时重要讲话和省委常委扩大会精神,动员全体交通干部职工进一步统一思想,明确目标,凝心聚力,团结拼博,奋力推动湖北交通运输又好又快发展。下面,我就进一步学习贯彻锦涛总书记讲话精神、推动交通运输又好又快发展再讲四点意见。
一、要把思想认识统一到锦涛总书记重要讲话和省委常委扩大会精神上来
一是要深刻领会湖北构建中部崛起战略重要支点的总体要求。锦涛总书记8月在视察湖北时强调,要把湖北建成促进中部地区崛起的重要战略支点。时隔6年,总书记又来到湖北,再次强调要努力把湖北打造成促进中部地区崛起的重要战略支点,这是党中央从国家战略层面对湖北经济社会发展的科学定位,是推进区域协调发展总体布局的重要组成部分,体现了中央对湖北的高度重视和殷切期望。同时,锦涛总书记在讲话中还明确指出:要充分利用湖北“九省通衢”的区位优势和交通优势;要推进农村公路建设,加强农村基础设施建设;要加快革命老区、贫困地区、民族地区发展。LOCalhOst鸿忠书记在省委常委扩大会上强调,构建战略支点是落实中央给予湖北的光荣任务,下一步湖北要完善战略支点方向,完善战略支点功能,壮大战略支点实力,“十二五”期间,在速度和质量上 都要以高于全国,高于中部的水平,推动战略支点构建,不负中央重托,不辱历史使命。各级交通干部职工一定要将思想统一到中央对湖北的科学定位上来,统一到省委、省政府关于构建支点的丰富内涵上来。
二是深刻领会湖北科学发展、跨越发展的总体战略。“十二五”时期,湖北处在新的历史阶段。省委九届九次全会、省委工作会议暨全省经济工作会议和今年省“两会”明确提出要把实现跨越式发展写在湖北“十二五”发展的旗帜上。最近宪生常务副省长在《落实“十二五”规划,实现跨越式发展》的报告中,深刻阐述了跨越式发展的基本要求和核心内涵,全面解读了“十二五”规划的基本框架、指标体系和主要内容。要做好“十二五”的工作,充分发挥交通运输在湖北全局性跨越式发展中的先行引领作用,必须在思想认识上弄明白三个问题:其一,为什么要提出跨越式发展。跨越式发展,是科学发展观在湖北的实践形式和目标要求,是省委、省政府按照和谐社会的发展需要,结合湖北发展的阶段性特征提出来的,是统领我们“十二五”发展的基本理念,是解决我们前进过程中一切问题的根本办法,是实现科学发展、和谐发展的崭新路径。其二,什么是跨越式发展。“跨越式发展”,一般是指在一定历史条件下落后者对先行者走过的某个发展阶段的超常规赶超行为,它包含了快速发展、高水平发展、超常规发展、非均衡发展、可持续发展和共建共享式发展等六个方面的基本要求,以及规模总量的跨越、发展方式的转变、产业竞争力的提升、初步构建促进中部地区崛起的重要战略支点和在全面建设小康社会方面取得新进展等五个方面的核心内涵。其三,怎么实现跨越式发展。就是要追求速度和效益并重、短期与长远兼顾,突出主题,围绕主线,走出一条适合湖北发展的道路。
三是要深刻领会省委、省政府对湖北交通运输先行跨越发展的总体要求。鸿忠书记在省委常委扩大会议上讲到湖北两个“高于”的时候,特别强调要充分发挥交通运输在湖北全局性跨越式发展中的先行引领作用。学习锦涛总书记讲话,就是要按照省委的要求,进一步统一思想,提高认识,全面掀起学习讨论的高潮,以进一步解放思想,进一步创新体制,进一步克服当前的瓶颈和困难,确保实现“十二五”交通运输发展的良好开局。
二、要把发展方向统一到“十二五”发展规划上来
目前,《湖北省经济和社会发展“十二五”规划纲要》和《全国交通运输“十二五”发展规划》均已发布。特别是根据省“十二五”规划编制工作领导小组的统一安排,省厅组建了规划专班,通过专题调研和反复论证,形成了《湖北省公路水路交通运输发展“十二五”规划》初稿,并向省委、省人大、省政府省政协和交通运输部进行了汇报,广泛征求了各市州政府和相关部门建议意见。下一步,省厅将根据部省相关规划进一步修改完善后下发执行,这将是指导“十二五”全省公路水路交通运输发展的纲领性文件。希望各级交通运输部门进一步深化认识,坚持将发展方向统一到省厅的规划上来,促进湖北交通科学发展上水平。
一是要准确把握“十二五”湖北交通运输发展的阶段特征。“十二五”期是湖北交通运输新一轮大建设大发展的战略机遇期,加快转变发展方式、调整交通运输结构的转型关键期,构建综合交通运输枢纽、发展现代交通运输业的重要成长期。从国家政策导向看,“十二五”时期保持合理的投资增长仍然是推动经济社会发展的重要力量。从湖北跨越式发展的背景看,“十二五”时期仍然是
我省固定资产投资的快速增长期,湖北省经济和社会发展“十二五”规划纲要明确提出,要加快完善布局合理、功能明晰的公路网络,基本形成承东启西、接南纳北的“七纵五横三环”、7069公里的高速公路网。从湖北的发展布局来看,投资和项目建设仍是推动湖北区域协调发展的重要支撑,构建中部崛起战略支点、实施“两圈一带”总体战略、建设大别山、武陵山试验区等,都为交通大建设大发展创造了有力条件。从湖北交通运输发展的基础来看,得中独厚的地理位置、日益完善的综合交通网络以及敢于牺牲、勇于拼搏、善于创新的干部队伍等客观物质条件和宝贵精神财富为湖北交通运输发展奠定了发展基石。
二是准确把握“十二五”湖北交通运输发展的规划目标
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