作,如果抓的不实、不到位,不但会使这项工作流于形式,而且会引起群众的反感。各级党组织一定要高度重视,加强领导,抓好落实,确保我市党务公开工作积极、健康、稳步推进。
(一)要成立机构,加强领导。市委已经成立了由市委书记胡佳武任组长,市委副书记粟定先、市委常委、市纪委书记唐小兰、市委常委、市委组织部部长曹伟志任副组长,市纪委、市委办、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委政法委、市直机关工委、市委农村工作部(市农办)、市财政局、市教育局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市林业局、市农业局、市水利局、市商务局、市经济和信息化局、市城镇集体工业联社、市粮食局、市供销社、市卫生局等单位党组织负责人为成员的党务公开工作领导小组,下设办公室,设市纪委,并从相关单位抽调6名工作人员,负责全市党务公开工作的组织领导、日常业务和督促检查等工作。各级各部门要成立相应机构,抓好本地本部门的党务公开工作。各级领导干部特别是主要领导要切实发挥“第一责任人”的作用,主动抓、靠前抓、具体抓,亲自组织召开专题会议,研究部署党务公开工作。同时,要根据本单位实际,加强对所属党组织党务公开工作的指导,定期听取工作汇报,及时帮助他们解决工作中存在的实际问题和困难。特别是要明确专职领导、提供专项经费、配备精干力量,确保党务公开工作积极稳妥、扎实有效地推进。
(二)要强化职能,明确分工。要积极构建“党委统一领导、相关部门各负其责、纪委协调监督、党员群众积极参与”的工作格局,按照一级抓一级,层层抓落实的工作思路,全面推进党务公开工作。市纪委要做好党务公开的组织协调和检查指导,负责指导党风廉政建设相关内容的公开;市委办要负责指导市委全局和中心工作相关内容的公开和党务公开理论、政策及有关重大问题的研究;市委组织部要负责指导党的组织管理、党员队伍建设、领导班子建设和分工、干部选任和管理、领导干部公开承诺的兑现、村级党组织工作经费使用等相关内容的公开;市委宣传部要负责指导党的思想建设相关内容的公开,协调新闻媒体,加强党务公开工作的宣传和舆论监督;市委统战部负责指导党的统战工作相关内容的公开和非公有制经济组织、社会组织的党的基层组织的党务公开工作;市委政法委要负责指导政法系统党务公开工作;市委农村工作部、市农办负责指导农村党的基层组织党务公开工作;市直机关工委、设党委的市直单位要负责明确所属党的基层组织党务公开的具体内容、形式和程序,加强工作指导。全市各级党务公开工作领导小组办公室要对公开内容的全面性、真实性负全责,及时向领导小组提出公开方案,报告公开情况,对公开的形式、内容及进展情况进行监督检查。
(三)要树立典型,示范带动。为使全市党务公开工作“学有范例、做有标准、干有榜样、赶有目标”,市委决定在全市各级党组织开展党务公开示范点创建活动,按照党务公开“八有”标准,即:有健全的组织机构、有保障的办公设施、有完善的公开制度、有丰富的公开载体、有明确的公开目录、有规范的公开档案、有扎实的公开活动、有突出的公开成效,选树一批示范点,进行重点推广,以带动全局。市委还确定了安江镇、江市镇、黔城镇铁坑村、沙湾乡健康村、市林业局、市财政局、市地税局、市供水公司,作为市党务公开工作联系点,进行重点指导。这些单位的党组织要高度重视,精心制订方案,积极探索实践,努力创造经验,力争在7月底前全面完成公开任务。全市各级各部门都要深入开展示范点创建活动,通过确定一定数量的党的基层组织作为联系点,有针对性地加强指导,不断拓展公开内容、完善公开程序、创新公开形式、健全公开制度,积极探索党务公开的有效工作机制和长效管理机制,充分发挥示范带动作用,促进我市党务公开工作真正取得实效。
(四)要加强宣传,营造氛围。推行党务公开,就是为了充分发扬民主,扩大和保障群众的知情权、参与权和监督权。只有让群众充分了解党务公开工作的重大意义、公开原则、公开程序和目标要求,才能赢得群众的理解、信任和支持,这项工作也才能够真正取得实效。因此,全市各级各部门一定要加大宣传力度,广泛宣传群众、发动群众,让党员和群众在了解中参与,在明白中监督。要充分利用报刊、广播、电视、网络、板报等新闻媒体大力宣传党务公开的重要性和工作进展情况,努力营造强大的舆论声势。各级党组织要对党务公开工作中的好做法和好经验认真挖掘整理,对典型经验要及时宣传报道、认真总结推广,积极引导全市党务公开工作健康深入发展。
(五)要健全制度,加强考核。要建立健全例行公开、依申请公开、监督检查、考核评议等党务公开配套制度,通过成立党务公开监督小组、聘请党员作为党务公开监督员等方式,注重发挥党代表、党风廉政监督员对党务公开工作的督促指导作用,切实加大监督力度。要重点检查领导体制和工作机制是否健全、党务公开的内容是否真实全面、程序是否规范、形式是否适当、制度是否完美、效果是否明显,把党务公开工作纳入落实党风廉政建设责任制、党建工作和创先争优活动、三级联创等检查考核的重要内容,将考核结果作为衡量党组织及其主要负责人年度工作实绩的重要指标。同时,要结合创先争优活动,对实行党务公开工作作出公开承诺,纳入领导点评和群众评议的重要内容,定期组织党员对党的基层组织党务公开进行评议,并及时公布评议结果。对不及时公开、不按规定公开的,要批评教育,限期整改;对造成严重后果的,要严肃查处,追究有关领导和直接责任人的责任。
同志们,推行党务公开是新形势下加强党的建设的一项创新工作和系统工程,意义重大,影响深远。全市各级党组织一定要统一思想,提高认识,精心组织,狠抓落实,确保我市党务公开工作取得实实在在的效果,为促进全市经济社会跨越式发展提供坚强的组织保证!
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