简论少年缓刑的适用条件

黑龙江省北安市人民法院 边会娟

青少年时期，是人生中至为关键的一个时期，是人从幼稚儿童期向青年期的过渡阶段。处于这一特殊时期的人，无论从生理上还是心理上，都经历着一场巨变。青少年增长知识、寻求职业的人生黄金时代，监禁不可避免地会给他们带来许多消极影响，而青少年又最容易侵蚀的群体。一失足将造成终身悔恨，几年劳改造成的身心创伤难以得到弥补，甚至可能严重影响其今后的人生道路。一般来说，少年犯人身危险性明显小于成年人，可塑性强，比成年人更容易改造，缓刑正是给予他们获得新生的机会。

根据我国《刑法》第67条和第69条之规定，适用缓刑须同时具备三个要件：（1）犯罪分子被判处拘役或三年以下有期徒刑；（2）犯罪分子不是危害国家安全罪或累犯；（3）根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，确认其不致再危害社会。审判实践表明，我国刑法规定缓刑的适用条件不仅是必要的，而且也是切实可行的。但是，由于目前对少年犯适用缓刑并尚专门的规定，少年犯与成年犯适用同一个标准，这对于少年犯来说适用的缓刑条件显得颇为苛刻。“青少年处于成长发育的早期阶段，特别需要在身心和社会发展方面得到照顾和帮助，并且需要在和平、自助、尊严、安全情况下获利法律保护”。如果充分考虑到少年犯这一特殊年龄段人所享有的特殊权利和承担的特殊义务，坚持相对放宽和重点保护的原则，可考虑适当扩大对少年犯适用缓刑条件。对于那些偶尔犯下了较为严重罪行，依法应判处3年以上有期徒刑。但是，根据其犯罪原因、犯罪情节、犯罪后的认罪悔罪表现、附带民事赔偿等多方面情况，实际上对社会危害不大，重新犯的可能性极小的少年犯，可考虑突破“三年以下的”界限，适用处缓刑。LoCAlHOsT

刑法规定缓刑的前两个要件是适用缓刑的前提条件，“确定不致再危害社会”实际上是犯罪人是否存在再犯罪的趋势或者说再犯罪的可能性的一种推测，这就要求审判人员对少年犯的主观和客观情况进行综合评判。一是通过对少年犯整个犯罪情节，包括犯罪构成的各个要件上的情节以及与犯罪有关的一切事实的评价，考虑少年犯的社会危险性。必须符合主观恶性小，人身危险性小，系初犯、偶犯等条件。二是综合少年犯的悔罪表现。悔罪有一个由低到高的递进过程，首先必须认罪，认识到自己行为的违法性、犯罪性。其次，对自己的犯罪行为作出否定评价，产生悔罪心理。只有认罪服法，才可能不再继续危害社会。具体可表现为自首、坦白交待、检举揭发、积极赔偿损失等等。三是考虑对少年犯的监护条件和社会管教条件。少年犯必须有监护人，并能得到监护人切实有效的教育和监督。同时，所在被监管地区社会治安状况较好，被判缓刑后能够继续就学、就业等等。由于各类案件不同，各少年犯的具体情况不同，适用缓刑的条件不可能有一个统一的标准和固定的模式，人民法院在对少年犯未来行为良好与否的不应作过多的苛求，只要根据少年犯的犯罪情节和悔罪表现，考察犯罪前后的表现，生活关系和社会环境等因素，认为确定不致再危害社会，就可以适用缓刑。

近年来，不少法院少年庭为了弥补上述分析中的不足，试行少年缓刑担保。以强有力的担保措施，强化家庭对缓刑少年犯的监督和管理，将法定义务、道义责任和经济责任紧密结合起来，为少年犯提供一个有利于改造的生活环境，防止重新犯罪。

犯罪后有改悔表现的少年犯，对其所犯罪行的社会危害性有较深刻的认识，大多表示要重新做人，愿意作出相应的保证，并制定考验期内的改造措施。而少年犯的近亲属们，在少年犯罪后，有不少都能认识到自己应负的责任，而且因为血缘关系，千方百计地为少年犯能够得到宽大处理积极主动做工作，如书写保证书、提出缓刑申请等等。另外，我国很多省市办理少年刑事案件已形成公、检、法、司配套“一条龙”体系。辩护律师出于对少年犯人生道路的长远打算，在提出对少年犯适用缓刑的辩护请求的同时，大多表示愿意在以后的考验期内协助考察机关对少年犯进行引导、教育，督促监护人履行担保条款。

所谓少年缓刑担保是指少年犯及其法定代理人在向人民法院提交要求判处少年犯缓刑的书面申请时，必须同时作出相应的保证并缴纳一定数额的保证金，以担保缓刑少年犯在社会上改过自新的一种法律制度。具体包括三种形式：

一是主体担保，即由少年犯本人作出接受监督，积极改造成的书面保证，制定在考验期内的改造计划、措施。内容包括学习、工作、生活、交友等多方面，必须具体、详实、充分。人民法院已经认真审查，对于不合格的可以退回或者令其补充修改。

二是监护人担保。家庭是少年犯生活的重要环境之一，而家长则是其人生的第一位老师，他们和少年犯接触最多，最了解子女的习性。家长用人格所作的担保常常具有其他形式无法替代的压力与动力。因此，少年犯法定代理人或者其他近亲属也必须同时提交保证对少年犯严格管教，积极配合缓刑考察机关对少年犯教育、帮助的书面管教计划，从而提高他们对少年犯进行经常性管教的能动性。

三是经济担保，要求与前两种形式的担保同时使用。人民法院在接受上述两种保证后，通知少年犯的监护人向人民法院缴纳一定数量的财物。如果缓刑少年犯在考察期间表现尚好，平安度过考验期，则所担保的财物原则上全部退回；如果再犯新罪，则全部予以没收，上缴国库；如果少年犯不遵守保证条款，或者监护人不履行担保内容，则酌情扣除所具保的财物。这样，一方面家长在履行担保义务的同时，还受到财物担保的制约，可强化他们管教的责任心；另一方面也便于人民法院掌握少年缓刑工作的主动性，更好地发挥促使少年犯有效矫治的积极作用。