| 网站首页 | 范文 | 演讲致词 | 汇报体会 | 总结报告 | 公文方案 | 领导讲话 | 党建工会 | 论文 | 文档 | 
您现在的位置: 范文大全网 >> 论文 >> 工科论文 >> 工程建筑 >> 正文 用户登录 新用户注册
我国基础设施建设中重复建设问题分析           
我国基础设施建设中重复建设问题分析

摘 要:重复建设存在于我国很多的领域,由于基础设施对我国企业手中,没有接入网的其他电信企业花四五百亿元自建一个接入网。也就是说,如今的5大运营商有4家需要自建接入网,总共需要2000亿元左右。而从使用角度讲,有一个接入网就足够。
  2.5 各自为政重复建设,经济开发区、化工园区鱼龙混杂
  目前,我国已建成和规划建设的各类化工园区以及经济开发区约有四千家,经国务院批准的只有232家。据不完全统计,各类开发区规划面积3.6万平方公里,对10个省市的统计显示,在458.1万亩园区实际用地中,未经依法批准的用地就达到314.6万亩,占68.7%。园区的重复建设占用大量的土地、资金等资源,造成巨大浪费,还造成了严重的环境污染和能源消耗。而且,目前我国各类园区建设缺乏科学规划,绝大部分不具备发展潜力和竞争能力,属于低水平重复建设。
  3 重复建设问题分析
  重复建设存在于很多领域,体现出来的问题也是多方面的,但在基础设施建设领域,问题更为严重。从我国现实情况来看,在基础建设领域出现严重的重复建设问题,是多种因素共同作用的结果。
  3.1 政府行为
  首先,对地方政府领导考核制度不科学,主要是以GDP、财政收入多少等进行简单的量化和比较。这使得地方政府领导片面追求GDP和财政收入,直接造成地方政府片面追求经济增长速度,大搞政绩工程,追求短期效益、局部利益。
  其次,存在经济垄断,各级政府除了直接掌握投资资源,还掌握较大的经济权力和经济政策资源。地方政府通过运用财政资金、干预银行信贷、指令国有企业投资等方式,直接推动开发区和城市建设项目投资,还通过提供土地、税收减免和资金支持,为各项建设项目创造条件,在一定程度上加剧了重复建设。

  3.2 投资体制
  一方面,投资体制改革仍不到位,缺乏投资约束机制。长期以来,政府投资体制和领导任期制,使许多非市场因素介入投资行为。而且,投资效益评价指标落后,使许多根本没有经济价值的项目获得审批,再加上地方政府一心拉动当地经济,急功近利地追求政绩,形成低水平的重复建设,造成大量无效投资。
另一方面,贷款管理体制缺乏对投资主体的约束。按照目前国家的规定,基本建设投资项目,自有资本金通常只要达到30%,其余多来自银行贷款。也就是说,投

[1] [2] [3] 下一页

  • 上一个论文:

  • 下一个论文:
  • 推荐文章
    浅析我国目前交通工程的现状
    从赵作海案看我国的司法制度
    我国物价变动会计研究状况评
    浅析我国人力资源会计研究现
    浅谈我国会计研究现状
    我国现阶段法学本科教育完善
    我国在轨道交通工程施工期间
    探析我国建材检测行业的现状
    试论我国机械制造技术的现状
    试论现代教育技术在《机械基