论我国粮食物流的现状与对策

【摘要】粮食物流是全社会物流的一个重要组成部分，它对我国企业数量多、规模小，难以形成规模经济。同时粮食物流涉及粮食、财税、工商、铁道、企业，都要提高对粮食现代物流的认识，学习和掌握先进的管理技术和运作模式，根据市场需要和自身实际，积极推广使用粮食现代物流。
（二）加强统一领导，建立必要的政府部门间协调机制。主要措施有：首先，成立粮食物流调控机构，统一协调政策性和经营性两部分粮食物流的组织和运行。其次，制定相应的政策、法规来约束粮食物流组织者、参与者的行为，规范和监督粮食流通过程，协调和处理所产生的粮食物流纠纷。再次，为粮食物流提供信息服务和政策指导，发展粮食电子商务。最终构建全国统一、高效的粮食现代物流体系。
（三）科学制定发展规划，用规划指导粮食现代物流发展。《全国粮食现代物流规划》业已制定，各省、市、县应尽快研究制定本级近期、中期和长期粮食物流规划。粮食现代物流规划可以避免系统内的各个局部因各自利益而破坏粮食物流大系统的有效性，可以避免出现严重的低水平重复建设现象，可以避免因各自建设的物流项目互不兼容而形成不了粮食现代物流体系的现象发生。粮食现代物流规划层次和主要内容要明确，国家、省、市等各级规划既有联系又有区别，在规划层面就要能形成一个完整的包括了粮流、资金流、信息流的全国粮食物流体系。粮食现代物流要发展，物流规划必须先行，并且要用规划指导发展。
（四）完善行业管理和监督的办法。目前，我国粮食行业协会、运输协会等行业管理体系正在形成，并逐步规范。这些协会，在强化市场监管、规范市场运作方面起到举足轻重的作用。LOcAlHosT在粮食物流这个问题上，由于涉及多个环节，涉及不同部门，各行业协会应加强合作，整体研究现代粮食物流模式。
（五）完善提高粮食物流基础设施，全面推进粮食流通“四散”化。从降低物流成本、节约资源、减少粮食损耗以及增加效益的角度出发，粮食流通“四散”（散装、散卸、散运、散存）化是发展方向。政府一是应加大粮食物流方面科技力量和资金投入，通过自主研发和国外引进，加快粮食物流关键设施设备的开发，尽快研制通用散粮火车、散粮集装箱和散粮汽车，推广散粮运输技术设备，提高粮食物流技术装备水平，实现粮食仓储设施、运输工具、装卸机械、信息编码和品质检测的标准化。二是要扶持大型粮食物流企业，给予粮食物流企业财税上各项优惠政策。三是积极发展第三方粮食物流企业，鼓励和吸收社会资金投资粮食物流。从而完善提高现有粮食物流基础设施，做到粮食装卸、仓储、周转等环节密切衔接配套。
（六）建立和完善粮食物流有关法律法规和标准。我国应借鉴欧美等发达国家的经验来，“从田地到餐桌”的粮食物流各环节的操作都应做到有法可循。通过法律法规及相关标准规范粮食生产、仓储、运输、加工等环节及规定销售者的责任、权利、义务，依法制定国家及地方各省市发展粮食生产流通的财政预算计划与使用规则，并根据时代发展不断修改、完善，强化监督。
（七）重视粮食物流人才的教育与培训，引进高级粮食物流人才。粮食物流要向信息化、网络化、保准化、现代化发展，实现绿色物流，就必须有“及时供货”、“完美订货”“协同配送”等理念，必须努力研制粮食物流先进技术和设备。而这些都离不开专业的物流人才。我国应争取在高等院校开办粮食现代物流专业，为粮食现代物流培养高级管理人才和专业人才；鼓励和引导企业、行业组织及民办教育机构参与粮食现代物流人才的培训和教育工作；引进国际高级粮食物流人才，借鉴、吸收国际先进经验和技术，以促进我国粮食物流企业的成长，早日实现我国粮食物流的科学化运作。

三、结束语

在粮食问题上，我们面临着一个两难困境：如果不提高粮价，农民就没有种粮的积极性，许多地方粮田撂荒，令人触目惊心；而提高粮价，又会推高cpi，不可避免地加速通货膨胀。但是发展现代粮食物流，提高流通效率，降低流通费用，既可以增加农民收益，又可以抑制粮价上涨，绝对是一个理性而又有效的选择。

参考文献：
[1]胡非凡，吴宋娟.国内粮食物流研究综述[j].粮食流通技术，2007，（4）.
[2]吴海飞.对构建现代粮食物流体系几个问题的思考[j].中国粮食经济，2007，（2）.
[3]农产品现代物流需进入快车道[j].中国物流与采购，2006，（7）.


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