着力唱好现代服务业发展重头戏 |
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党的十七大报告和今年温家宝总理作的政府工作报告都明确提出,加快转变企业落户市区。目前全市已有软件企业200多家,不少企业处于行业领先地位。其中,安方科技公司的无功电压优化运行集中控制系统软件获得2009 年度国家科技进步二等奖,是全省当年唯一获此殊荣的软件产品;泰兴晨光公司的数控机床柔性加工系统销往欧盟、印度等国;东华测试公司的信号测试分析系统软件应用于“神六”、“神七”及世博会场馆建设中。全市还有7 家软件企业获得2010 年度省级现代服务业发展专项引导资金1180 万元资助;有3 家企业进入江苏省规划布局内重点软件企业。2010 年,全市软件业销售收入超15 亿元,在全省地级市中处于中上位置。 该市还出台扶持政策,力促商务服务业发展,鼓励国内外大型商务中介服务机构在市区实施行业兼并重组、开展连锁或企业规模看,泰州现代服务业企业规模偏小。知名品牌、支柱企业屈指可数。全市通过国家软件企业认定企业目前不到50 家。其他类型的小规模服务业企业占绝大多数,大型龙头企业比较少,中等规模企业的实力也不足。以物流企业为例,多数是中小企业,其中不乏那些只有“一台车、三个人”的个体物流企业。商务服务业是中间投入少、附加值高的行业,它包含的范围很广,广告策划、会计审计、法律服务、资产评估、产权交易等都涵盖在内,虽然这些商务服务业相关企业泰州市基本都有,但一个显著的问题是“块头”小———规模不大、资质不高,找不到一个能代表泰州的龙头企业或知名品牌。比如会计师事务所,经纬、中信两家在全市规模颇大,但出了泰州就“不上数了”。lOcaLHOst再比如律师事务所,市区虽有几十家,但真正能走出国门打涉外官司的还没有。还有,旅游创意咨询和旅游教育培训等方面的企业泰州几乎还是空白。 三是从人才引进、培养、应用、服务等方面看,泰州还缺乏充满生机与活力的人才工作机制。积极探索现代服务业人才成长规律,不断提高服务业人才整体素质的办法还不多。引进和培养一大批高素质服务业人才的工作还任重道远。 三、加快发展现代服务业的对策建议 未来5 年,泰州市可围绕现代服务业与先进制造业融合互动,突出中心城市服务功能。要通过扩大服务业总量,大力发展服务业新领域,推进服务业集聚区建设和重大项目实施,加快重点企业培育,确保全市服务业发展速度明显加快,服务业比重明显提高,产业结构明显优化,企业竞争力明显提升。 为了实现上述目标,建议重点构建“一核三带”空间布局。 “一核”,即主城区核心商务中心:以西坝口商圈、济川路商业街、医药高新区中央商务区、高港滨江新城等为重点,合理规划并加快建设新型商业街区、城市综合体,集中布局商务、商贸、金融等服务功能区,提升城市整体服务功能和中心城区的辐射带动作用。 “三带”,即现代物流产业集聚带:以沿长江、沿铁路、沿内河的现代物流产业为重点,加快发展为造船、化工、机电、粮油等产业配套的生产资料及大宗产品交易市场,促进制造业降本增效,增强生产性服务业对先进制造业的支撑能力。高端服务业集聚带:以中国医药城为核心,加快向南、向东辐射延伸,重点发展医药研发、会展交易、数据服务、文化创意、服务外包、科技服务等知识密集型、技术密集型高端服务业,提升现代服务业发展水平,促进产业结构优化升级。水乡生态旅游产业集聚带:以凤城河风景区、溱湖风景区、泰州华侨城,兴化千岛菜花风景区、水上森林公园等为重点,加快发展一批生态休闲型特色景区,打造融观光旅游、康体娱乐、餐饮购物、休闲度假为一体的旅游度假区。 总之,泰州应制定和实施“提速计划”,加快现代服务业发展速度,优化现代服务业发展结构,提高现代服务业发展层次,广揽现代服务业高层次人才,确保服务业增加值增速高于gdp 增速,服务业增加值占gdp 比重每年提高1 个百分点以上,要使运用信息技术和现代经营理念发展的现代服务业规模明显扩大,现代服务业企业竞争力明显提升。这样,全市现代服务业发展就一定会迈上一个更高的新台阶。
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