中西部开发的外部环境与条件 |
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p;52。28 甘肃 139 3。69 7888 3。26 619。6 3。19 贵州 112 2。98 4578 2。89 46264 2。39 陕西 385 20。24 23510 9。74 105319 5。43 三.外部环境的变化: 国家安全战略需要中西部开发的加速
上述论证已经说明:中西部开发决不仅仅是一般的经济发展,而是为20年以后的16亿人口创造生存空间;决不仅仅是经济效益问题,而同时是国家地缘*战略,安全战略问题。 要完成上述历史任务,依靠22年以来的改革开放思路是不行的。因为中国渐进改革和开放的3 个子战略就是:梯度开发,地方分权和分层次开放;基本原则是通过优惠政策创造市场机制,发展出口导向的外向型经济,以经济效益为核心,效率优先,鼓励少数人先富,甚至在实际上走了一条"权力资本化"的道路,以政府的腐败作为计划经济向市场经济过渡的润滑剂。我们承认这一条路线已经极大促进了中国的经济发展和社会进步,但是也必须承认它的局限性,特别是不能够依靠这样的路线进行中西部开发---这在本质上就是优先发展沿海地区的路线。 在和平时期,要把重点真正转到中西部开发方面,的确很难,因为它只有政府投资的积极性,没有民间投资的积极性;只有中西部地区的积极性,没有沿海地区的积极性;只有大多数穷人的积极性,没有富人的积极性。国家只能加大政府投资,计划导向和优惠政策的力度。 如果中国的外部和平环境发生变化,大部分国力就会投入中西部开发。未来局势无法预料,但美国"设立假想敌"的战略值得我们参考和学习。中国内政外交,都已经进入了一个新时期。国家安全形势是改革开放22年以来最紧张的,而且将继续紧张下去。无论是战争还是封锁,保证国家安全比起经济发展更为重要,显然应该成为我国第一位战略目标。这与发展经济并不矛盾,因为发展国防和战略产业,整治国土与农村城镇化,这些对国家安全至关重要的措施,同时就是启动内需发展经济和中西部开发的重要内容。 绝对不可能排除未来台湾悍然宣布独立,发生台海战争的可能性,另一方面战争也未必不可避免,关键是我们能够在此5-10年内,坚决进行国内经济战略和文化战略的调整,在经济上降低对外依存度,包括加速中西部开发。如果成功,中国国力将空前强大,加以*外交斗争,避免战争破坏,和平统一祖国是有可能的。 所谓"不战而屈人之兵",是硬道理:5 年之后,不是我们屈人家之兵,就是人家屈我们之兵。真正的战争不在*,而在*之外。在"软战争"中失利,硬战争就难以取胜。硬战争或者很短,或者打不起来,关键是看谁能够在
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